央廣網(wǎng)寧波2月13日消息（記者曹美麗 通訊員余晶晶）中小學(xué)生課外負擔重，正成為日益突出的焦點熱點問題，而魚龍混雜的社會培訓(xùn)機構(gòu)更是加重了家長的焦慮。寒假期間，寧波市教育局等部門聯(lián)合開展社會培訓(xùn)機構(gòu)非法違規(guī)辦學(xué)行為聯(lián)合整治。　　　 

　　據(jù)介紹，目前寧波市從事教育培訓(xùn)的主要有三類機構(gòu)：一類是人社、教育部門頒發(fā)許可證、民政部門注冊登記的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)。至2017年12月底，寧波教育部門核發(fā)辦學(xué)許可證的正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)共817家；第二類是在市場監(jiān)管部門登記注冊、無辦學(xué)許可證但在從事教育培訓(xùn)活動的教育信息咨詢類公司（經(jīng)營范圍不包括教育培訓(xùn)、出國留學(xué)咨詢與中介服務(wù)）；第三類是既無辦學(xué)許可證，也沒有在市場監(jiān)管或民政部門辦理登記注冊的無證無照機構(gòu)。

　　其中，大量以教育咨詢等在市場監(jiān)管部門登記注冊、未辦理辦學(xué)許可證的，以及既無辦學(xué)許可證，也沒有在市場監(jiān)管或民政部門辦理登記注冊的社會培訓(xùn)機構(gòu)非法違規(guī)從事培訓(xùn)，這兩類社會培訓(xùn)機構(gòu)是造成培訓(xùn)市場亂象的主要根源所在。個別社會培訓(xùn)機構(gòu)與社會資本運行、違規(guī)招生、選拔競賽等相關(guān)聯(lián)，提前教學(xué)，隨意拔高，加劇了家長的焦慮，加重了學(xué)生的課業(yè)負擔。部分社會培訓(xùn)機構(gòu)以“名校”、“包過”、“最…”等進行虛假宣傳，亂收費，造成了惡劣的社會影響。

　　針對培訓(xùn)市場的亂象，2018年2月2日至25日，寧波市在全市范圍開展了社會培訓(xùn)機構(gòu)非法違規(guī)辦學(xué)行為聯(lián)合整治行動。重點整治內(nèi)容包括未經(jīng)主管部門審批并未辦理登記手續(xù)，以及已辦理登記手續(xù)，但未經(jīng)主管部門審批擅自開展教育培訓(xùn)活動的行為；已經(jīng)審批和登記的培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)內(nèi)容是否超出審批和登記核準范圍，是否存在虛假廣告和不正當競爭等違法行為；存在建筑安全、消防安全、食品安全等嚴重隱患；中小學(xué)在職教師是否組織、要求學(xué)生參加校外有償補課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課等。本次行動全市統(tǒng)一部署，市縣同步聯(lián)動，教育、市場監(jiān)管、民政、消防等單位和部門參加。

　　2月5日下午，寧波市教育局、市市場監(jiān)管局、市民政局、市消防支隊等單位和部門聯(lián)合檢查組一行7人分別與該市海曙區(qū)和鄞州區(qū)聯(lián)合檢查組一起對轄區(qū)內(nèi)6家社會培訓(xùn)機構(gòu)進行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)辦學(xué)行為主要有兩類：一類是在市場監(jiān)管部門登記為教育信息咨詢公司，經(jīng)營范圍里明確注明不含教育培訓(xùn)的公司，共有5家；另一類是在教育部門辦理辦學(xué)許可、在民政部門登記，但內(nèi)部管理不規(guī)范，未按要求將辦學(xué)許可證、民非法人登記證書以及收退費管理辦法等在醒目位置公示，未及時辦理變更備案手續(xù)等，主要有海曙博達教育培訓(xùn)學(xué)校。這兩類違規(guī)行為又以信息咨詢公司的違規(guī)辦學(xué)行為居多。檢查過程中，檢查組亮明身份，講明政策，執(zhí)法人員做好相關(guān)的取證、筆錄等工作，并下發(fā)了停止辦學(xué)通知書和限期整改通知書。

　　寧波市教育局表示，下一步將繼續(xù)開展社會培訓(xùn)機構(gòu)多部門聯(lián)合整治行動，進一步鞏固整治成果，保障消費者的合法權(quán)益。結(jié)合政府“放管服”的要求，修訂完善培訓(xùn)機構(gòu)行業(yè)審批辦法，簡政放權(quán)，降低門檻和準入標準，將一部分社會培訓(xùn)機構(gòu)納入管理。同時，根據(jù)新修訂的民促法和相關(guān)法律法規(guī)，建立以市政府牽頭多部門參加的社會培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管聯(lián)席會議制度，進一步明確監(jiān)管職責，構(gòu)建社會培訓(xùn)機構(gòu)部門聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管的長效機制。