央廣網(wǎng)?2月5日消息(記者 朱永 通訊員 羅鳳靈 符波)海南省樂東縣某村民小組的村民認(rèn)為其集體土地被政府部門征用卻得不到補(bǔ)償款,他們從信訪到訴訟忙活了一通,維權(quán)仍未有個(gè)結(jié)果,這是為啥呢?究其原因竟是“告錯(cuò)了對象”,經(jīng)海南省第二中級人民法院法官法律釋明后,該村民小組決定撤訴后找準(zhǔn)對象再另行起訴。
2015年3月10日,樂東縣某村民小組負(fù)責(zé)人陳某到樂東縣信訪服務(wù)中心上訪,反映樂東縣林業(yè)局于2002年征用該村民小組土地建林業(yè)站房屋,但村民未得到土地補(bǔ)償款。3月20日,樂東縣信訪局作出《關(guān)于交辦陳某信訪事項(xiàng)的函》,要求樂東縣政府征地辦調(diào)查處理、答復(fù)信訪人,并將處理結(jié)果函告信訪局。
由于樂東縣政府征地辦未作出調(diào)處及復(fù)函,該村民小組便于2018年1月初向海南二中院提起行政訴訟,訴請法院判令樂東縣政府履行樂東縣信訪局所作《關(guān)于交辦陳某信訪事項(xiàng)的函》中提出的行政職責(zé)。
海南二中院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)法律規(guī)定,信訪機(jī)構(gòu)所作交辦的行為對信訪人不具有強(qiáng)制力,對信訪人的實(shí)體權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響,信訪人訴請法院判令樂東縣政府履行信訪局交辦的內(nèi)容缺乏法律依據(jù)。本案原告即該村民小組如果認(rèn)為樂東縣林業(yè)局沒有依法發(fā)放征地補(bǔ)償款,侵害其合法權(quán)益,可以起訴樂東縣林業(yè)局,要求林業(yè)局依法對其進(jìn)行補(bǔ)償。
之后,辦案法官依法對該村民小組進(jìn)行法律釋明,該村民小組于2018年1月底向法院提交了撤訴申請書,以另行起訴為由請求撤回本案的起訴,海南二中院依法作出了行政裁定,準(zhǔn)許原告撤回起訴。
法官說法:老百姓如何打好行政官司?
據(jù)該案的主審法官介紹,在海南二中院審理的行政案件中,每年都有幾十起案件因被告不適格等原因而被裁定駁回起訴,“無效官司”不僅浪費(fèi)了當(dāng)事人的訴訟成本和時(shí)間,還造成了司法資源的浪費(fèi)。
法官提示,行政訴訟法對原告主體資格、被告主體資格、起訴期限、案件受理范圍、案件管轄等程序性要求作出了嚴(yán)格的規(guī)定,對于不符合法律規(guī)定的起訴,法院在立案后應(yīng)當(dāng)裁定駁回原告的起訴。
為更合法、合理、高效維護(hù)自身的合法權(quán)益,老百姓作為行政行為的相對人或者其他利害關(guān)系人,應(yīng)該主動(dòng)了解相關(guān)法律規(guī)定,找準(zhǔn)告訴對象,通過正確、合理的途徑依法主張自己的訴求,避免不必要的訴訟,最大程度上節(jié)約自身的時(shí)間、精力及其他訴訟成本,也避免司法資源的浪費(fèi)。