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山東推出十六條政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)“套餐式”措施

2018-02-03 17:06:00來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)濟(jì)南2月3日消息(記者桂園)昨天召開(kāi)的山東省政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,推出十六條“套餐式”措施,以各級(jí)人民政府、政府各部門和公務(wù)員為主體,明確了建立健全政務(wù)失信記錄、構(gòu)建多方參與的政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系等9項(xiàng)工作機(jī)制,提出了加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域、招商引資領(lǐng)域、地方政府債務(wù)領(lǐng)域及街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo)。

  意見(jiàn)明確提出:全面推進(jìn)依法行政,建立規(guī)范的政府權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;深化政務(wù)公開(kāi),建立科學(xué)民主決策機(jī)制;強(qiáng)化行政責(zé)任,健全行政行為監(jiān)督機(jī)制;建立健全政務(wù)信用記錄,完善守信踐諾和失信懲戒機(jī)制,形成基本完善的政務(wù)信用管理體系;推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立健全以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制;建立一支守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍,樹(shù)立政府公開(kāi)、公正、誠(chéng)信、清廉的良好形象,營(yíng)造既“親”又“清”的新型政商關(guān)系。

  在深入推進(jìn)依法行政方面,山東各級(jí)各部門和全體公務(wù)員要切實(shí)履行法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的要求。健全依法決策機(jī)制,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、合規(guī)性審核、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序;在加大政務(wù)信息公開(kāi)力度方面,山東將堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則,在保護(hù)國(guó)家信息安全、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,通過(guò)政府網(wǎng)站、微博、微信、政務(wù)客戶端等途徑將其職責(zé)內(nèi)容、工作程序、服務(wù)承諾、行政執(zhí)法等履職的政務(wù)信息向社會(huì)公開(kāi)。健全政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布制度,全面落實(shí)行政許可和行政處罰等信用信息公示制度。

  在深化行政審批制度改革方面,山東各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度。深入推進(jìn)并聯(lián)審批,完善部門內(nèi)行政審批事項(xiàng)集中辦理制度。繼續(xù)清理、削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng),推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等措施;在加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育方面,山東將深入開(kāi)展公務(wù)員守法誠(chéng)信和道德教育,納入各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程中;在加快建立政府守信踐諾機(jī)制方面,山東將探索建立政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制,把履約和守諾服務(wù)納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系。建立公務(wù)員信用評(píng)價(jià)制度,依法依規(guī)將公務(wù)員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用記錄作為干部考核、任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);在建立健全政務(wù)失信記錄方面,山東依托山東省公共信用信息平臺(tái),及時(shí)將全省各級(jí)人民政府、政府部門和公務(wù)員在履職過(guò)程中,因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。

  在強(qiáng)化政務(wù)信用信息的使用方面,山東將加大對(duì)全省各級(jí)人民政府、政府部門和公務(wù)員失信行為的懲處和曝光力度。全省各級(jí)人民政府和政府部門存在政務(wù)失信記錄的,要根據(jù)失信行為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的損失情況和社會(huì)影響程度,對(duì)具體失信情況書(shū)面說(shuō)明原因并限期加以整改,依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽(yù)評(píng)選資格,予以公開(kāi)通報(bào)批評(píng),對(duì)造成政務(wù)失信行為的主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。省直有關(guān)部門(單位)要探索聯(lián)合開(kāi)展行業(yè)政務(wù)誠(chéng)信狀況評(píng)價(jià),在改革試點(diǎn)、項(xiàng)目投資、社會(huì)管理等政策領(lǐng)域和績(jī)效考核中應(yīng)用政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果。鼓勵(lì)有條件的地方和部門在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升中查詢信用記錄和信用檔案,對(duì)存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員,按照相關(guān)規(guī)定采取限制評(píng)優(yōu)評(píng)先等處理措施。

  在構(gòu)建多方參與的政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系方面,山東要求全省各級(jí)人民政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,將辦理和落實(shí)人大代表建議、政協(xié)提案的情況作為政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要考量因素。建立群眾評(píng)議機(jī)制,廣泛開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)價(jià),接受群眾對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的評(píng)議。發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,暢通民意訴求渠道,對(duì)政務(wù)失信行為進(jìn)行投訴舉報(bào);在健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制方面,山東將探索擴(kuò)展公務(wù)員失信記錄信用修復(fù)渠道和方式,建立自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的關(guān)愛(ài)機(jī)制,公務(wù)員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的,可從輕或免于實(shí)施失信懲戒措施,保障其合法權(quán)益。

編輯: 李岸

山東推出十六條政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)“套餐式”措施

昨天召開(kāi)的山東省政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,推出十六條“套餐式”措施,以各級(jí)人民政府、政府各部門和公務(wù)員為主體,明確了建立健全政務(wù)失信記錄、構(gòu)建多方參與的政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系等9項(xiàng)工作機(jī)制,提出了加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域、招商引資領(lǐng)域、地方政府債務(wù)領(lǐng)域及街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo)。