央廣網(wǎng)?1月27日消息(記者朱永 通訊員崔善紅)1月26日,記者從海南高院獲悉,2017年海南法院深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革取得明顯成效,全省構(gòu)建以審判為中心的刑事訴訟制度的理念和氛圍已初步形成。
為深入貫徹以審判為中心的司法改革部署,2017年海南法院積極推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化改革,啟動(dòng)人民法院辦理刑事案件庭前會(huì)議規(guī)程、排除非法證據(jù)規(guī)程和第一審普通程序法庭調(diào)查規(guī)程等“三項(xiàng)規(guī)程”試點(diǎn)工作,采取了多方面舉措:一是實(shí)行庭審實(shí)質(zhì)化,發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用;二是切實(shí)落實(shí)合議庭辦案負(fù)責(zé)制,主審法官作為案件質(zhì)量的第一責(zé)任人對(duì)案件負(fù)責(zé),合議庭成員通過(guò)交叉閱卷、參與庭審等方式審查事實(shí)和證據(jù),獨(dú)立發(fā)表意見,合議庭成員共同對(duì)案件負(fù)責(zé);三是有效破解了對(duì)非法證據(jù)“不想、不敢、不會(huì)排除”的問(wèn)題;四是對(duì)定罪證據(jù)達(dá)不到確實(shí)、充分證明標(biāo)準(zhǔn)的案件,堅(jiān)決宣告無(wú)罪,不作降格處理。
同時(shí),海南法院結(jié)合落實(shí)司法責(zé)任制,積極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)探索創(chuàng)新刑事審判工作機(jī)制,重新制定了《刑事公訴案件普通程序一、二審?fù)徱?guī)程》、《非法證據(jù)排除程序庭審規(guī)程》,對(duì)規(guī)范法官及控辯各方都起到了良好效果,對(duì)技偵證據(jù)的審查、運(yùn)用等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,初步破解困擾審判的一些實(shí)際問(wèn)題,取得明顯成效。
去年,在一起涉嫌職務(wù)侵占犯罪案件中,檢察機(jī)關(guān)起訴時(shí)指控被告人涉嫌職務(wù)侵占數(shù)額為12.5萬(wàn)元,經(jīng)法院開庭審理查明,認(rèn)定侵占數(shù)額為2.2萬(wàn)元。根據(jù)最高人民法院和最高人民檢察院的相關(guān)規(guī)定,職務(wù)侵占罪數(shù)額較大的起點(diǎn)為6萬(wàn)元,被告人侵占的款額未達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn),法院最終依法判決被告人無(wú)罪。
在另一起交通肇事案件中,公訴機(jī)關(guān)指控被告人構(gòu)成交通肇事罪,但未能提供足夠證據(jù)證明交通事故與被害人重傷結(jié)果存在刑法上的因果關(guān)系,全案證據(jù)不能排除被害人存在二次損傷的可能性,不能得出被害人重傷系交通事故造成的唯一結(jié)論,公訴機(jī)關(guān)指控被告人構(gòu)成犯罪的證據(jù)達(dá)不到確實(shí)、充分的證明標(biāo)準(zhǔn),法院最終依法宣告被告人無(wú)罪。
在堅(jiān)持依法打擊犯罪的同時(shí),海南高院通過(guò)多項(xiàng)舉措依法保障被告人的合法權(quán)利:一是切實(shí)履行告知基本權(quán)利的義務(wù),明確按照法律規(guī)定告知被告人及其辯護(hù)人的基本權(quán)利,充分給予辯護(hù)人合理的維權(quán)空間,切實(shí)保障被告人的權(quán)利。二是認(rèn)真審查案件事實(shí)和相關(guān)證據(jù),不僅注重對(duì)定罪、最終的證據(jù),而且還注重審查被告人無(wú)罪、罪輕、減輕或者免除刑事責(zé)任的證據(jù),查清案件事實(shí)真相。三是保障被告人辯護(hù)權(quán)的充分行使,在法定的時(shí)間告知被告人有權(quán)聘請(qǐng)律師,或者讓其法定的代理人知曉,對(duì)于未成年和可能被判處無(wú)期徒刑或者死刑的被告人,如果沒(méi)有聘請(qǐng)律師或者法定代理人,依法為其制定法定代理人或者律師為其變化。四是在庭審過(guò)程中充分保障被告人的合法權(quán)利,嚴(yán)格按照法定程序開展庭審活動(dòng),在法律規(guī)定的范圍內(nèi)做到法律效果、社會(huì)效果、司法效率和司法人性化的有機(jī)統(tǒng)一。
推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革是黨的十八屆四中全會(huì)提出的,目的是確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn),也是落實(shí)刑事訴訟法“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪”基本原則的重要舉措。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革是司法改革的一項(xiàng)重大任務(wù),要求在堅(jiān)持司法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約原則的前提下,在刑事訴訟活動(dòng)中以法院審判為中心,對(duì)于關(guān)涉被告人刑事責(zé)任的事實(shí)認(rèn)定與法律適用,必須嚴(yán)格遵循法定程序,通過(guò)法庭審判進(jìn)行裁決。