央廣網海口1月25日消息(記者朱永)2011年,國務院賦予海南離島免稅政策,之后作了三次調整,海南省政協(xié)委員張會發(fā)認為,離島免稅政策初見成效,但與廣大游客的購物愿望還有一定的差距。
2011年4月20日,國務院決定在海南省開展離島免稅購物政策試驗,提出對18種商品實施免稅政策。
國家財政部又分別于2012年11月11日、2015年3月20日、2016年2月1日先后三次發(fā)布了進一步調整海南離島免稅購物政策的公告,將適用對象由18歲調整為16歲;免稅品種由18種增加到38種;購物金額由5000元/年上升到16000元/年;島外游客購物次數由2次/年調整為不限次數。
2017年離島免稅收入近80億元,其中三亞免稅店收入近60億元,免稅品消費額累計約229億元,累計繳納稅費超28億元。2017年的客源結構有80%是散客,購物收入比重也大幅提升。
張會發(fā)介紹,受國際政治局勢影響,2017年前往韓國游客大幅減少,但以化妝品為主的旅游購物消費,并未流向其他國家和地區(qū),而是留在了國內,流向了海南離島免稅業(yè)務,2017年三亞免稅店香水、化妝品銷售額同比增長了53%。
張會發(fā)經過調研后認為,目前離島免稅購物政策在積極推動海南旅游業(yè)發(fā)展的同時還存在以下問題:一是購物點太少,目前只有?、三亞兩地,給游客帶來不便;二是限額過低,不能購買大額商品如手表、提包等;三是適用對象有限,只滿足于乘飛機和火車游客;四是島內外居民不同待遇;五是免稅品離島方式單一,只限隨身攜帶。
張會發(fā)建議,提升購物限額,由現在的16000元/人提升至50000元/人;擴大適用對象范圍,應包含乘輪船和自駕車等所有游客;增設免稅店,從現在的2個增加到10個,實現全省覆蓋;免稅品應增加網購及郵寄離島方式;實現島內居民與島外游客共享同等免稅政策。