央廣網(wǎng)濟(jì)南1月5日消息（記者桂園）山東省政府近日印發(fā)《山東省低碳發(fā)展工作方案（2017—2020年）》，方案提出，到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降20 . 5%，碳排放總量得到有效控制。對(duì)此，山東將實(shí)施分區(qū)域、分領(lǐng)域減碳策略，并向17市分別下達(dá)了碳強(qiáng)度指標(biāo)。

　　方案提出實(shí)施分類指導(dǎo)的碳排放強(qiáng)度控制。“十三五”期間，濱州、聊城市碳排放強(qiáng)度分別下降23%、22%，青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、萊蕪市各下降21%，濟(jì)南、日照、臨沂、德州、菏澤市各下降20 . 5%，東營(yíng)、威海市各下降20%。方案要求，全省二氧化碳排放在2027年左右達(dá)到峰值，支持優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域碳排放率先達(dá)到峰值。在此之前，國(guó)家方案則提到全國(guó)碳排放“2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰”。

　　方案創(chuàng)新性地提出了能耗強(qiáng)度和總量雙控的思路。努力壓減省內(nèi)煤炭消費(fèi)總量，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，山東將逐步建立電力、鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙等重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放約束機(jī)制，并分別制定了降耗目標(biāo)。同時(shí)，推動(dòng)天然氣在工業(yè)燃料、交通、民用等領(lǐng)域應(yīng)用，擴(kuò)大天然氣消費(fèi)市場(chǎng)，提高天然氣消費(fèi)比重。到2020年，煤炭占能源消費(fèi)比重較“十二五”末下降10個(gè)百分點(diǎn)左右；天然氣、非化石能源消費(fèi)占比均提高到7%左右。

　　方案還提出，增加各類碳匯。到2020年，全省林木綠化率提高到27%。實(shí)施黃河三角洲、濱海、南四湖等濕地修復(fù)恢復(fù)工程，建設(shè)一批濱海、濱河、湖區(qū)濕地公園，進(jìn)一步提高濕地的固碳能力。

　　方案提到，要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，抓住全國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行的契機(jī)，充分運(yùn)用好碳配額這一環(huán)境權(quán)益調(diào)控手段，真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)各級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè)變“要我降碳”為“我要降碳”。山東還將加快碳排放權(quán)交易體系建設(shè)。加強(qiáng)碳排放配額分配管理，對(duì)納入碳市場(chǎng)的重點(diǎn)行業(yè)控排企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的配額管控制度。建立科學(xué)合理的碳排放配額市場(chǎng)調(diào)節(jié)和抵消機(jī)制，探索多元化市場(chǎng)交易模式，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排降碳。