央廣網(wǎng)重慶11月16日消息(記者陳鵬)11月15日,重慶市召開環(huán)境保護集中督察動員部署會,對市級環(huán)境保護集中督察工作進行全面動員和安排部署。根據(jù)安排,2017年底前,重慶市將完成4個區(qū)縣集中督察,2018年分批次完成28個區(qū)縣集中督察,加上已經(jīng)實施中央環(huán)保下沉督察的8個區(qū)縣,2018年底實現(xiàn)本輪市級環(huán)保集中督察區(qū)縣全覆蓋。
為全面貫徹落實中央要求,對標(biāo)中央環(huán)保督察,市委、市政府出臺了《重慶市環(huán)境保護督察辦法(試行)》和《重慶市環(huán)境保護集中督察方案(試行)》,對全市環(huán)保集中督察工作進行了統(tǒng)一部署。本輪環(huán)保集中督察主要針對各區(qū)縣黨委和政府及其有關(guān)部門開展,同時還將向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下沉延伸。
據(jù)了解,此次環(huán)保集中督察堅持以問題為導(dǎo)向,聚焦于“督政”,主要督察三個方面。一是黨中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)環(huán)境保護重大決策部署落實情況,重點督察環(huán)境保護“一法一條例”(《環(huán)境保護法》《重慶市環(huán)境保護條例》)貫徹落實情況,黨中央、國務(wù)院近年出臺的重要文件(《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》等)貫徹落實情況,中央巡視“回頭看”、中央環(huán)保督察、中辦二次回訪整改任務(wù)推進情況,大氣、水、土壤“三個十條”及重慶市實施方案落實情況,“五大環(huán)保行動”等環(huán)境保護工作推進情況。二是突出環(huán)境問題及處理情況,包括環(huán)境質(zhì)量變化情況,區(qū)域性、流域性突出環(huán)境問題,群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題,重大環(huán)境安全隱患等,以及對這些問題的處理情況。三是區(qū)縣黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”落實情況,包括對環(huán)境保護工作的研究部署、推進落實、檢查監(jiān)督、工作成效、責(zé)任追究、制度建設(shè)等各個方面。
據(jù)了解,為確保取得工作實效,本輪環(huán)保集中督察參照中央環(huán)保督察工作體系,在制度設(shè)計、工作流程、組織保障上做了充分細致的安排,主要按督察準(zhǔn)備、督察進駐、督察報告、督察反饋、移送移交、整改落實、立卷歸檔等七個環(huán)節(jié)組織實施。督察準(zhǔn)備階段,通過搜集情況、走訪群眾、明察暗訪等方式,在排查摸底、調(diào)查論證基礎(chǔ)上,提出具體督察工作方案。督察進駐階段,主要采取聽取匯報、調(diào)閱資料、調(diào)研座談、個別談話、受理舉報和現(xiàn)場抽查等方式開展工作,進駐期間將全程受理群眾環(huán)境保護方面的來信來電。督察報告階段,督察組在進駐結(jié)束10日內(nèi)完成督察報告起草,與被督察區(qū)縣黨委、政府交換意見,將督察報告報市政府,重大問題報市委。督察反饋階段,由督察組組長向被督察區(qū)縣進行反饋,指出發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見和要求,并按規(guī)定通過媒體向社會公開。移交移送階段,對問題特別嚴重,需要問責(zé)或追究黨紀政紀責(zé)任的,按程序移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)黨組織處理。整改落實階段,被督察區(qū)縣黨委和政府按照督察組要求制定整改方案,并在6個月內(nèi)報送整改落實情況。立卷歸檔階段,集中督察結(jié)束后,督察組全面清理督察期間文件資料,做好留檔歸還等工作,及時向市環(huán)境監(jiān)察辦公室移交督察檔案。
為嚴明工作紀律,此前市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察辦公室還專門制定印發(fā)了《重慶市環(huán)境保護督察紀律規(guī)定》,突出全面從嚴、全員從嚴、全程從嚴,對環(huán)保督察的每個環(huán)節(jié)和參與環(huán)保督察的每位人員都提出了嚴格的紀律要求,確保環(huán)保督察高效、公正、透明。