央廣網(wǎng)黑河10月16日消息（記者遲嵩 通訊員張立波 劉波）今年7月，習近平總書記在接受俄羅斯主流媒體采訪時說，中俄兩國正積極推進“一帶一路”建設同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接合作，希望雙方早日建成同江鐵路橋、黑河公路橋等重大跨境基礎設施，共同開發(fā)和利用海上通道特別是北極航道，打造“冰上絲綢之路”……

　　如今，“冰上絲綢之路”正破冰而出，一條令世界航運和貿(mào)易發(fā)展期待的“黃金通道”悄然呈現(xiàn)。黑龍江省黑河市作為“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟走廊重要節(jié)點城市，搶抓國家“一帶一路”建設和俄羅斯遠東開發(fā)戰(zhàn)略實施機遇，以大通道建設促進大通關，以新平臺建設促進新合作，推動對俄合作戰(zhàn)略升級，全力打造“冰上絲綢之路”中俄國際合作重要平臺城市。通過打造“四大功能區(qū)”，爭取從邊陲城市蛻變成“冰上絲綢之路”的黃金支點。

　　互聯(lián)互通，打造國際跨境聯(lián)運區(qū)

　　——未來幾年，黑河將超前謀劃跨境鐵路大橋和國際陸海聯(lián)運通道，啟動黑龍江大橋橋頭區(qū)開發(fā)，推進黑河—阿州—薩哈—北冰洋國際運輸大通道建設，串聯(lián)起一條“冰上絲綢之路”珍珠鏈。

　　黑河地處我國對俄資源能源合作和東北亞區(qū)域合作中心，與俄遠東第三大城市阿穆爾州首府布拉戈維申斯克隔黑龍江相望。黑河通過航空、水運、鐵路、高速公路與內(nèi)地重要城市快捷聯(lián)通，出入境人數(shù)連續(xù)多年居黑龍江口岸城市之首。通過對岸俄羅斯州市的機場、高速公路、貝阿鐵路可方便進入俄羅斯腹地和獨聯(lián)體、歐洲、東北亞國家，是我國東北和東南沿海地區(qū)通往俄羅斯遠東地區(qū)最便捷的通道。黑河立足獨特區(qū)位優(yōu)勢，重點推進“一橋一道一港一管”建設，努力補長跨境通道建設短板。目前，黑河口岸建成貨運和客運浮箱固冰通道2條，實現(xiàn)了四季通關。黑龍江公路大橋、跨江空中索道、國際空港、中俄東線天然氣管道項目等基礎設施建成后，黑河將成為對俄新的國際公路大通道、空中大通道和我國東北油氣戰(zhàn)略通道。

　　經(jīng)濟融通，打造產(chǎn)業(yè)合作集聚區(qū)

　　——未來幾年，黑河將以推進跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設為牽動，爭取設立沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)，加快構建優(yōu)勢互補、內(nèi)外聯(lián)動的跨境產(chǎn)業(yè)鏈，為“冰上絲綢之路”行穩(wěn)致遠提供不竭動力。

　　中俄合作最基本的是產(chǎn)業(yè)合作。黑河深入研究中俄兩國戰(zhàn)略對接點，利用兩個市場兩種資源，加快構建能源資源、裝備制造、跨境電商、健康養(yǎng)老等為重點的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。目前，阿穆爾—黑河邊境油品儲運與煉化綜合體項目列入俄超前發(fā)展區(qū)重點支持名錄，俄薩哈（雅庫特）共和國油田區(qū)塊勘探開發(fā)項目完成1號和2號井鉆探工作，利源達公司1萬輛專用車輛出口加工項目一期試生產(chǎn)，全國最大的俄羅斯商品O2O跨境電子商務平臺“俄品多”投入運營。全力推進境內(nèi)“兩區(qū)”、境外“三區(qū)”和跨境“一區(qū)”建設，境內(nèi)黑河進出口加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和北安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)133家，占地30萬平方米的黑河保稅物流中心（B型）開工建設；境外別列佐夫卡石化建材加工園區(qū)和北豐中俄阿穆爾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國家商務部列入在建境外園區(qū)企業(yè)名單，阿州工業(yè)園區(qū)境外孵化中心建成使用；國家級跨境經(jīng)濟合作區(qū)取得國家商務部支持。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”對俄貿(mào)易，引進國內(nèi)外電子商務、跨境物流及綜合服務企業(yè)120余家，電子商務產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)上交易額累計達到9.5億元。

　　貿(mào)易暢通，打造對俄經(jīng)貿(mào)先導區(qū)

　　——未來幾年，黑河將深挖中俄貿(mào)易和投資領域合作潛力，爭取保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)，全力打造“冰上絲綢之路”跨境物流樞紐和俄羅斯進口商品全國集散中心。

　　黑河，是我國首批沿邊開放城市，設有黑河、遜克、孫吳國家一類口岸3個，以及國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)和中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)，在中俄經(jīng)貿(mào)合作中具有十分重要的地位。近年來，黑河積極打造對俄貿(mào)易升級版，對俄貿(mào)易結構逐步優(yōu)化，截至今年7月，對俄貿(mào)易進出口總值累計完成162.14億美元，累計實施境外投資、對俄工程承包、勞務合作項目568項，全市具有經(jīng)營權對俄企業(yè)1121家，有經(jīng)營業(yè)績的196家，其中千萬美元以上的5家、百萬以上的39家。加快中俄邊民互貿(mào)區(qū)繁榮發(fā)展，每年帶動市區(qū)批發(fā)業(yè)、零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)、娛樂服務業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，今年前8個月接待俄方持簡化手續(xù)入境人員8.2萬人次，增長11.7%。建設對俄貿(mào)易園區(qū)，在全國率先引進俄電力，初步形成硅基、有機化工、石油化工、進出口加工和國際物流等貿(mào)易格局。對俄經(jīng)貿(mào)環(huán)境日益寬松，雙方政府互設辦事機構，相繼出臺促進外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，建行、工行、中行分別與俄布市等地銀行建立直接金融代理結算業(yè)務。

　　民心相通，打造人文交流示范區(qū)

　　——未來幾年，黑河將全面推進“邊境之窗建設工程”，建設中俄文化博覽中心，擴大中俄文化大集影響力，為“冰上絲綢之路”建設增添更加靚麗的文化色彩。

　　國之交在于民相親。近年來，在“一城兩國”友好框架下，黑河與俄羅斯阿穆爾州、薩哈（雅庫特）共和國、伊爾庫茨克、哈巴羅夫斯克、符拉迪沃斯托克等地政府和民間交往日益緊密，各領域合作不斷深化。建立對口合作關系和定期會晤機制，成功舉辦中俄邊境城市展覽會暨大黑河島國際經(jīng)貿(mào)洽談會、第八屆中俄文化大集等活動。其中，“花車巡游暨中俄民族風情展演” “中俄熒光夜跑”“走出森林的中俄寶貝”和“第九屆中國黑河中俄林業(yè)生態(tài)建設國際學術論壇”等特色活動，贏得了中俄兩國人民熱情“點贊”，大黑河島國際經(jīng)貿(mào)洽談會成為中俄邊境城市交流合作典范，中俄文化大集被俄羅斯聯(lián)邦文化部評為遠東及西伯利亞地區(qū)最有魅力的文化交流項目。以中俄兩國兒童交流為紐帶，成功舉辦2017中國·黑河絲路國家青少年民族風情展演，連續(xù)28年開展中俄黑河—布市“六一”少兒互訪活動，增進了兩國人民傳統(tǒng)友誼。