央廣網(wǎng)寧波10月11日消息(記者杜金明 通訊員范宇樂(lè) 周宇)寧波檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布消息,近日,韓國(guó)環(huán)境部發(fā)布了部分K-REACH修訂案的實(shí)施細(xì)則,這是繼2016年12月28日初次發(fā)布K-REACH修正案后,再次對(duì)K-REACH進(jìn)行修訂,該細(xì)則進(jìn)一步明確了化學(xué)物質(zhì)新的注冊(cè)形式及其他相關(guān)內(nèi)容。
據(jù)了解,新發(fā)布的K-REACH修訂案實(shí)施細(xì)則,主要有以下六個(gè)方面的變化:一是設(shè)立了“預(yù)注冊(cè)”制度,并重新修訂注冊(cè)時(shí)限,F(xiàn)有的注冊(cè)體系規(guī)定,環(huán)境部每三年指定需要注冊(cè)的化學(xué)物質(zhì),無(wú)論噸位高低,統(tǒng)一設(shè)置三年緩沖期以便企業(yè)完成注冊(cè)。首批需要注冊(cè)的現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)需要在2018年6月30日之前完成注冊(cè)。修訂案中更改為根據(jù)年流通量,指定特定物質(zhì)并設(shè)置相應(yīng)的注冊(cè)緩沖期,分階段進(jìn)行注冊(cè)。同時(shí),在注冊(cè)緩沖期內(nèi)打算制造/進(jìn)口現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)的企業(yè),需要向環(huán)境部進(jìn)行“預(yù)注冊(cè)”,報(bào)告化學(xué)物質(zhì)的名稱,年制造/進(jìn)口量范圍等。二是放寬了注冊(cè)要求,小噸位物質(zhì)將免于注冊(cè)。相比目前無(wú)論噸位大小的化學(xué)物質(zhì)都需要在制造/進(jìn)口前進(jìn)行注冊(cè);修訂案中更改為制造/進(jìn)口年噸位量在100KG以上新化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)才要注冊(cè),對(duì)于100KG以下的情況,只需向環(huán)境部申報(bào)物質(zhì)名稱,年制造/進(jìn)口量范圍即可。三是加大違規(guī)懲罰力度。對(duì)于需要注冊(cè)而未注冊(cè)的生產(chǎn)/進(jìn)口企業(yè),根據(jù)現(xiàn)行K-REACH法規(guī)將處以5年以下有期徒刑或1億韓元的罰款。在新的修訂法中,新增了附加稅處罰規(guī)則,可以按比例沒(méi)收企業(yè)的非法所得。四是供應(yīng)鏈信息傳遞范圍擴(kuò)大。目前對(duì)于化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)來(lái)說(shuō),僅僅需要向下游用戶傳遞已經(jīng)注冊(cè)的化學(xué)物質(zhì)信息;修訂后不僅是已經(jīng)注冊(cè)的化學(xué)物質(zhì),對(duì)于有害化學(xué)物質(zhì)、含有有害化學(xué)物質(zhì)的混合物,無(wú)論是否注冊(cè),都需要將相關(guān)信息傳遞給下游用戶。五是對(duì)致癌、致突變、致畸(CMR)物質(zhì)重點(diǎn)管理。新修訂案規(guī)定如果產(chǎn)品中含有CMR物質(zhì)的含量超過(guò)0.1%(w/w)且每年的生產(chǎn)/進(jìn)口噸位超過(guò)年1噸,那么在生產(chǎn)/進(jìn)口前,需要將產(chǎn)品內(nèi)含有的CMR物質(zhì)的名稱,含量及有害性信息向環(huán)境部申報(bào)。六是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的管理機(jī)構(gòu)改變。新法案規(guī)定對(duì)于日化產(chǎn)品的管理權(quán)交至《日化產(chǎn)品及生物殺滅劑安全管理相關(guān)法律》,所以K-REACH中相應(yīng)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的危害性評(píng)價(jià),安全基準(zhǔn)及標(biāo)示基準(zhǔn),產(chǎn)品里含有的化學(xué)物質(zhì)的信息提供等條文也相應(yīng)刪除。
韓國(guó)是我國(guó)的重要貿(mào)易伙伴,2017年1月至7月,我國(guó)對(duì)韓國(guó)的出口貿(mào)易額達(dá)到576.8億美元,同比上漲12.3%。K-REACH作為韓國(guó)化工品市場(chǎng)的準(zhǔn)入法規(guī),已正式實(shí)施2年多。然而,隨著法規(guī)的頻繁修訂,中國(guó)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)這部具有國(guó)際影響力的化學(xué)品管理法案的了解和重視程度還是比較低。
檢驗(yàn)檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè),要及時(shí)了解K-REACH法規(guī)的修訂要求。特別要關(guān)注韓國(guó)官方開(kāi)通預(yù)注冊(cè)通道的時(shí)間(2018年7月1日)、需注冊(cè)物質(zhì)噸位等重要信息。為減少受法規(guī)修訂和信息不暢通影響,可以盡早查找相關(guān)法規(guī)詳細(xì)信息以及擴(kuò)寬獲取渠道,確保產(chǎn)品出口符合要求;要提前按新法案要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于法案在CMR物質(zhì)上的監(jiān)管新要求,相關(guān)企業(yè)應(yīng)盡早尋求替代產(chǎn)品,必要時(shí)務(wù)必委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行篩查檢測(cè),避免造成不必要的后續(xù)糾紛和損失;認(rèn)真研究國(guó)外各類通報(bào)召回產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題,加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫部門和專業(yè)的檢測(cè)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,提升出口韓國(guó)產(chǎn)品的總體競(jìng)爭(zhēng)力。