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央廣網(wǎng)

北京的陽光照壯鄉(xiāng)——國家民委定點幫扶廣西德保縣28年

2017-09-30 10:41:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)南寧9月30日消息(記者劉發(fā)丁 實習記者王功孝)旭日東山起,小城霞煙生。初秋的廣西德?h,麗日藍天,山清水秀,田野金黃。

  9月24日,記者在都安鄉(xiāng)凌雷村看到,婦女們正忙著做香甜的糍粑;球場上鑼鼓喧天,村民們按照習俗舞起了長長的金龍,慶祝豐收的到來。

  城鄉(xiāng)面貌大變化

  凌雷村是德?h80個貧困村之一,國家民委先后派出兩名干部在這里掛任村第一書記,具體負責指導全村各項工作。在國家民委的指導和村第一書記的引領(lǐng)下,凌雷村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,村民收入逐年提高,滿意度不斷提升,各項工作均取得了良好成效。

  凌雷村全村401戶1606人,建檔立卡貧困戶157戶575人,貧困發(fā)生率35.8%。12個自然屯散落在1234公頃的石漠化區(qū)域中,共有水田151畝,旱地1231畝。農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)和外出務工,2016年人均純收入6103元。

  近年來,國家民委累計投入1000多萬元(含縣財政整合各類資金)用于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成了排污、巷道硬化、綠化美化工程,以及農(nóng)家水柜的升級改造工程,極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,進一步夯實了脫貧攻堅工作基礎(chǔ)。

  健茂生態(tài)果園是德?h萬畝柑橘類水果扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。目前已種植柑橘類水果2000余畝,今年開始掛果。健茂公司通過吸納貧困戶務工、流轉(zhuǎn)土地和入股分紅,捆綁凌雷村、農(nóng)棋村298戶貧困戶實現(xiàn)薪金、租金和股金“三金” 收入,三年內(nèi)保證每戶股金分紅每年3500元。

  村民梁美錦正在柑橘產(chǎn)業(yè)園里為果樹除草,臉上淌著汗水,卻笑容滿面。她是當?shù)仄略胀偷呢毨簦揽康卤?h以企業(yè)吸納貧困戶務工、流轉(zhuǎn)土地和入股分紅的扶貧方式,每個月家里增加將近2000元收入。梁美錦笑著告訴記者:“我家今年脫貧啦!”

  2017年凌雷村新種植桑樹300畝,新建蠶房8座。在法光屯新建養(yǎng)殖小區(qū)1個占地面積150畝,有3戶肉雞規(guī)模養(yǎng)殖戶,共6個養(yǎng)雞大棚,每批可養(yǎng)殖3.5萬羽;年飼養(yǎng)量15萬羽,產(chǎn)值達550萬元,年實現(xiàn)利潤45萬元。法光屯還建成比較有規(guī)模的養(yǎng)豬場2個,年出欄生豬400多頭,能繁母豬20多頭。坡哉屯黑豬養(yǎng)殖示范基地建設(shè)正在加快推進,計劃年出欄肉豬達到500頭。

  村部法光屯,新建成公共服務中心,配套建成標準籃球場和戲臺。全村116名適齡兒童均接受義務教育,1606人全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,98%參保對象參加農(nóng)村養(yǎng)老保險。

  村民黃國安的家是一棟三層樓的嶄新樓房,記者看到,樓的外墻是白色瓷磚,里邊水泥地板,墻壁粉刷潔白,堂屋寬敞明亮。 “建房子時,政府給了1萬多元的建房補貼。”黃國安告訴記者。他是2015年建檔立卡的貧困戶,現(xiàn)在已經(jīng)基村脫貧。

  凌雷村的巨變,疑聚了國家民委的關(guān)懷。國家民委派出掛職德?h委常委、副縣長的葉波,與先后派出的兩任村第一書記史睿、趙宇航一道,直接沉到村里去,跟村民“三同” ,了解群眾需求,幫助解決發(fā)展難題,激發(fā)和提升了群眾自身求變的動力。趙宇航告訴記者,凌雷村有望于2017年底摘掉貧困村的帽子!

  國家民委通過資金投入,精準幫扶,大大改善了德?h的村容村貌。自1989年把德保縣作為對口幫扶聯(lián)系點以來,國家民委充分發(fā)揮政策、項目、資金、人才等方面優(yōu)勢,大力支持百色老區(qū)德?h的改革發(fā)展。28年來,國家民委先后為德保縣投入扶貧資金4000多萬元,實施項目50多個。幫助修建了一批屯級道路、人畜飲水、橋梁、水利、輸電線路、中小學教學樓、學生宿舍樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓等工程,解決了19萬多人行路難、飲水難、用電難、就醫(yī)難、上學難的問題。同時,還扶持建設(shè)了都安鄉(xiāng)窯莊屯民族小康示范村、城關(guān)鎮(zhèn)西讀村大朔屯壯族特色村寨及云梯村那吞屯壯族新農(nóng)村等3個民族工作示范點。

  城關(guān)鎮(zhèn)大朔屯,石山環(huán)繞,小西湖里游船蕩漾,古老的石板橋、石拱橋倒映在水中,鴨群在水里悠然覓食。每到五一和春節(jié),這里是花海,游人如織。一條條水泥道路,一幢幢新房與青山綠水融為一體。新建的民族文化中心樓成為村子里老老少少、婦女孩童談笑家常的地方。農(nóng)閑時打打籃球成為村民們放松休閑的一種文娛活動。

  村民歡笑,矮馬歡叫。村里走出了一條鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合的發(fā)展路子,展現(xiàn)了壯族村寨新風貌。2014年9月,大朔屯被命名為首批“中國少數(shù)民族特色村寨”,成為具有壯族農(nóng)村特色的社會主義新農(nóng)村。

  德?h長陸蘭碧:“多年來,德保的脫貧攻堅取得巨大的成就,一個體現(xiàn)在城市面貌巨大的改觀,縣城城區(qū)范圍由原來的兩平方公里擴大到現(xiàn)在的10平方公里。第二個,鄉(xiāng)村的村容村貌有了巨大改觀。德?h有180個行政村、5個社區(qū),絕大部分行政村在上世紀80年代的時候沒有通公路,干旱時人畜飲水非常困難。國家民委來幫扶之后,積極幫我們申報基礎(chǔ)設(shè)施的項目。所以農(nóng)村的飲水、道路、學校教育、衛(wèi)生文化、體育等各種基礎(chǔ)設(shè)施得到了全面改善。當然現(xiàn)在還有極個別的貧困村,還存在缺口,但是其它80%的工作量都已經(jīng)完成。28年如一日的幫扶,使我們德保感受到黨中央通過國家民委送給我們的溫暖。”

  縣財政收入十年增長5.7倍

  德?h是集“老、少、邊、山、窮”于一體的典型貧困縣,全縣面積2500多平方公里,總?cè)丝?6.8萬人,壯族人口占98%,是國家新一輪扶貧開發(fā)的滇黔桂石漠化綜合治理縣。全縣70%的面積是石山,農(nóng)民人均耕地不到0.5畝。2015年,德保縣精準識別建檔立卡的貧困村有80個,貧困戶18858人,貧困人口70297人。

  但在28年前,德?h95%的人口都是貧困人口,縣財政捉襟見肘?h長陸蘭碧告訴記者,2005年,德?h財政收入五千萬元,要借錢給干部和教師發(fā)工資,縣領(lǐng)導為此愁得頭痛。

  縣長陸蘭碧告訴記者,德保經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開國家民委的綜合協(xié)調(diào)。德保原來是一個純農(nóng)業(yè)縣, 2006年開始大力招商,利用本地豐富的鋁土資源引進一個氧化鋁項目,產(chǎn)能200萬噸。這個項目當時是國家民委與國家發(fā)改委做了大力的溝通,第一時間批復下來。氧化鋁項目建成投產(chǎn)以后,一舉改變了全縣借錢發(fā)工資的窘境,并且能夠騰出一部分資金來投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、彌補脫貧攻堅資金缺口。縣財政收入從2006年的一億七千多萬到2016年突破十億元,十年增長了5.7倍!

  現(xiàn)在,氧化鋁項目正在升級改造,下游產(chǎn)業(yè)鏈正在德保形成和發(fā)展。新的特大型錳礦的發(fā)現(xiàn)給德保帶來了新的重大發(fā)展機遇,未來前景看好。另外,德保特產(chǎn)蛤蚧酒、黑糯米酒也帶動了蛤蚧養(yǎng)殖和黑糯種植業(yè)的發(fā)展,桑蠶業(yè)紅紅火火。各行各業(yè)按照五大發(fā)展新理念有序展開,精準扶貧脫貧攻堅大業(yè)指日可成。

  國家民委經(jīng)濟發(fā)展司副司長彭澤昌是德?h每一個發(fā)展變化階段的見證者。彭澤昌從1989年開始,幾乎每年都要到德保調(diào)研。他說:“國家民委高度重視定點扶貧工作,成立由巴特爾主任任組長、有關(guān)司局長任成員的委定點扶貧工作領(lǐng)導小組,制定并下發(fā)《國家民委“十三五”定點扶貧工作方案及任務分工》,制定了年度定點扶貧工作計劃及進度時間表!

  1989年至今,國家民委共選派優(yōu)秀干部16人到德保掛職,其中駐村第一書記2人。黨的十八大以來,國家民委先后有115人次到德?h督促指導、調(diào)研考察、走訪慰問。2011年至2017年直接投入幫扶資金2600多萬元,實施項目56個。通過持續(xù)多年的幫扶,德?h邁入歷史上發(fā)展最好最快、人民群眾得到實惠最多的時期,貧困發(fā)生率大幅下降,貧困人口明顯減少。2016年,德?h實現(xiàn)生產(chǎn)總值80.2億元,比上年增長8%;財政收入10.05億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28630元,農(nóng)民人均純收入8655元,分別增長7.5%和10.5%。2016年貧困村摘帽五個,預計到2017年底,又有14個村摘掉貧困村的帽子,兩年有兩萬余人脫貧。

  “國家民委在德保樹立了一面扶貧旗幟”

  縣長陸蘭碧:“德?h脫貧攻堅成就的取得,離不開國家民委28年如一日的幫扶。28年來,國家民委每年都派出優(yōu)秀干部到德保縣開展定點幫扶工作。并對德保在脫貧攻堅進程當中的人力不足、財力不足、人才培養(yǎng)不到位等諸多問題進行專題研究,幫助解決。”

  她說,德保縣干部群眾觀念的轉(zhuǎn)變離不開國家民委掛職干部潛移默化的影響。以前,貧困地區(qū)的特點是“等靠要”思想非常嚴重。28年來,國家民委每年都會帶著德保的干部到外地和其他民族地區(qū)進行工作經(jīng)驗交流,也帶到發(fā)達地區(qū)去考察學習。受益最大的是干部隊伍,思想得到解放,觀念得到更新,知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)得到了不斷優(yōu)化和提升。

  在國家民委的幫助下,清華大學在德?h設(shè)立了“教育扶貧現(xiàn)代遠程教學站”,截止目前,該站開設(shè)領(lǐng)導干部能力提升培訓班和后備干部培訓班20期共2389人。中央民族干部學院舉辦少數(shù)民族干部能力專題培訓班10期,為推進德保縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才支撐。

  同時,國家民委先后帶領(lǐng)北京藏醫(yī)院、北京民族醫(yī)院、中日友好醫(yī)院的專家多次到德保開展義診活動,共接診2300多名患者,并捐贈了價值近40萬元的醫(yī)療設(shè)備,進一步改善了德保農(nóng)村的醫(yī)療條件。

  國家民委還組織民族出版社等12個單位捐贈了價值近500萬元的圖書、教學設(shè)備、電腦設(shè)備,改善農(nóng)村教學條件和基層辦公條件。

  國家民委掛職干部充分利用自身優(yōu)勢,指導和幫助德?h開展各項民族工作。廣泛開展民族團結(jié)進步進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進機關(guān)、進企事業(yè)機關(guān)單位的宣教活動。推動各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想意識,指導落實縣級民族部門做好民貿(mào)民品優(yōu)惠政策落實工作。指導和扶持壯劇、山歌、馬骨胡等非物質(zhì)文化的傳承和發(fā)展,保護傳承民族傳統(tǒng)手工藝。

  今年7月22日至23日,德保縣馬骨胡藝術(shù)中心創(chuàng)排的壯劇《第一書記》在北京民族文化宮大劇院演出,并參加2017年全國基層院團戲曲會演,壯鄉(xiāng)曲藝走向全國各地。

  縣長陸蘭碧:“國家民委在我們德保樹立了一面扶貧旗幟,成為德保脫離貧困的巨大動力。這面旗幟已深深地扎根在德保的廣大干部群眾當中,我們德保的干部和群眾有信心和決心,與全國人民一起共同實現(xiàn)脫貧奔小康。”

編輯: 劉拓拓
關(guān)鍵詞: 廣西

北京的陽光照壯鄉(xiāng)——國家民委定點幫扶廣西德?h28年

旭日東山起,小城霞煙生。初秋的廣西德?h,麗日藍天,山清水秀,田野金黃。