央廣網福州9月22日消息(記者張子亞、通訊員黃忠族、洪柳德、駱希凡)9月20日,在泉州綜保區(qū)招商推介會曁落實國家“一帶一路”倡議與復制自貿區(qū)政策研討會上,中國(福建)自貿試驗區(qū)領導小組辦公室、福建檢驗檢疫局、廈門海關聯(lián)合發(fā)布關于福建自貿區(qū)部分改革創(chuàng)新成果率先在泉州綜合保稅區(qū)推廣實施的通知,確定從9月20日起,在泉州綜合保稅區(qū)率先推廣實施“關檢‘監(jiān)管互認’”、進口酒類定制貼標監(jiān)管模式等17項措施,其中涉及檢驗檢疫部分10項。此舉將進一步加快提升綜合保稅區(qū)發(fā)展水平,促進泉州對外開放和“海絲”先行區(qū)建設。
據(jù)介紹,此次在泉州綜合保稅區(qū)推廣實施的10項檢驗檢疫改革創(chuàng)新成果有四個特點:一是緊貼產業(yè)特色,包括進口食品檢驗監(jiān)管“三優(yōu)”模式、進口酒類定制貼標監(jiān)管模式、進口灌裝酒類“集中報檢、分批出區(qū)”、進口食品轉口貿易便利檢驗監(jiān)管模式等4項措施。其中對進口食品檢驗監(jiān)管“三優(yōu)”模式、即檢驗檢疫部門在風險分析的基礎上,對進口食品優(yōu)化現(xiàn)場查驗,優(yōu)化抽樣檢測,優(yōu)化放行監(jiān)管。而對進口酒類定制貼標監(jiān)管模式,即對進口貼有簡易標簽的瓶裝葡萄酒入區(qū)加貼商標和中文標簽的,檢驗檢疫部門采取“入區(qū)檢驗+貼標監(jiān)管+出區(qū)核銷”的監(jiān)管模式,在保證其合法和內容真實的前提下,允許企業(yè)在區(qū)內加貼符合相關法規(guī)要求的商標信息。二是突出簡政放權。包括出口食品企業(yè)備案“雙免”模式、入境自用工業(yè)品或經加工復出口的進口原材料“符合性驗證”模式、檢驗檢疫無紙化查驗和無紙化放行等3項。其中出口食品企業(yè)備案“雙免”模式中,對區(qū)內已獲得HACCP認證、ISO22000認證或ISO9001認證的出口食品企業(yè),在備案或新增產品時免于提交紙質材料、免于現(xiàn)場考核(即“雙免”),加強事中事后監(jiān)管。三是強化關檢合作。包括關檢“監(jiān)管互認”、“互聯(lián)網+保稅展銷”模式2項。其中關檢“監(jiān)管互認”中,海關與檢驗檢疫部門強化協(xié)作,對特定商品、對高資信企業(yè)互認對方查驗或檢驗檢疫結果和數(shù)據(jù),推進口岸查驗部門 “一次申報、一次查驗、一次放行”,有效提升通關速度,降低企業(yè)成本。四是優(yōu)化對臺服務。包括允許臺胞憑臺胞證申請報檢人員備案1項。對從事進出口貿易的臺灣創(chuàng)業(yè)人員,憑臺胞證申請報檢人員備案,方便其自主從事進出口報檢業(yè)務。
泉州綜合保稅區(qū)于2016年年初由原泉州出口加工區(qū)獲國務院批準升格設立,是泉州市唯一的國家級海關特殊監(jiān)管區(qū)。產業(yè)涉及航空修造、高端印刷、光電電子、酒類食品、保稅倉儲、電子商務及進出口貿易等。2016年進出口總值24.9億美元,在全國61個綜合保稅區(qū)中列第16位。
為此,泉州檢驗檢疫局將專門成立領導小組,健全工作機制,認真落實此次在泉州綜合保稅區(qū)推廣實施的10項檢驗檢疫改革創(chuàng)新措施,釋放創(chuàng)新成果制度紅利,大力提升綜合保稅區(qū)發(fā)展水平,讓‘綜保區(qū)’這個平臺的作用發(fā)揮到極致,為泉州對外開放和“海絲”先行區(qū)建設作出更大的貢獻。