央廣網青島9月22日消息（記者王偉）青島市教育局21日下發(fā)《關于做好全市中小學生課后服務工作的通知》,要求在全市義務教育段學校開展課后服務工作，解決學習日下午放學后小學低年級學生、進城務工人員隨遷子女、農村留守兒童等放學接送困難、在家無人照顧、安全存在隱患等社會難題。

　　目前，青島市中小學，特別是小學下午放學時間多在3點50左右，這個時間點對很多雙職工家庭來說顯得特別“尷尬”，下午5點甚至5點30分才能下班，根本無法按時接孩子放學。無奈之下，很多家長只好選擇學校周邊的托管班，委托托管班代為接孩子并暫時“寄存”直到家長下班后接走。

　　一位姓劉的學生家長告訴記者，她的孩子今年剛上一年級，由于無法在放學時接孩子，她只好在學校附近找了一家托管機構，“4周收費600元，拋開托管費用不說，委托托管機構代為接送還是會擔心孩子的安全問題�！边@位家長表示，如果學校放學后能組織“校內托管”，她肯定會選擇學校而放棄托管班。

　　根據《通知》要求，課后服務工作具體時間安排由各中小學結合實際研究確定。課后服務工作堅持學生家長自愿的原則。各中小學要在充分征求學生家長意見的基礎上,立足需求,積極作為,科學合理確定課后服務內容、服務方式、安全保障措施等,主動告知學生、家長。建立健全家長自愿申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的課后服務工作制度。由有需求的學生家長向學校提出書面申請,經審核同意后,學校和家長簽訂學生課后服務委托協(xié)議,由學校統(tǒng)一組織實施。

　　為防止課后服務變相成“補課”，《通知》專門做出規(guī)定，明確課后服務內容一般是安排學生做作業(yè)、自主閱讀,開展體育、藝術、科普活動以及娛樂游戲、拓展訓練、社團與興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等活動,提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”,不得組織存在較大安全風險的活動。

　　《通知》指出，各中小學要結合實際,進一步探索完善“學校家委會主導、學校參與配合”的服務模式,以學生家長為主體、并吸納學校青年教師、退休老教師和社會志愿者等參與課后服務。有條件的中小學,可探索通過購買服務的形式,選擇有資質、有保障的校外社會機構參與課后服務。鼓勵中小學校與校外活動場所、社區(qū)、機關企事業(yè)單位和社會團體等聯(lián)合組織開展社會實踐活動。

　　對于學校和家長都關心的安全問題，《通知》中明確要求，各中小學要堅持把安全管理放在做好課后服務的首位。由學校組織在校外實施課后服務的,要加強與綜治、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門的協(xié)調配合,切實消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患,確保學生人身安全。

　　為調動學校和老師的積極性，《通知》中提出，各區(qū)市教育行政部門要在充分調研的基礎上,摸清群眾需求,統(tǒng)籌規(guī)劃部署本區(qū)市中小學生課后服務工作。要爭取多方支持,不斷完善經費保障機制,通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式,對參與課后服務的學校、單位和教師給予適當補助,嚴禁中小學以課后服務名義亂收費。學校管理人員、教師參與課后服務工作可按照課時數計入工作量,納入績效考核范圍。各區(qū)市教育行政部門將結合各地實際情況,制訂實施方案,指導轄區(qū)內中小學校具體做好課后服務工作。將把課后服務工作納入學�？荚u體系,加強督導檢查。對于借機進行集體教學、補課或亂收費的,要嚴肅查處并追究有關人員責任。

　　青島市教育局基教處工作人員蘇延紅告訴記者，目前通知已經下發(fā)到了各區(qū)市教育行政主管部門，要求各區(qū)市結合各自情況，10月10日前將工作方案報市教育基礎教育處。市教育局審批通過后，各區(qū)市就可以陸續(xù)開展課后服務工作了。

　　記者隨后采訪了幾所小學，青島市太平路小學校長劉曉娟告訴記者，自己也看到了相關報道，但目前還沒接到區(qū)教體局通知，學校會按照主管部門的安排，做好學生課后服務工作。青島市天山小學校長盧麗華表示，會根據相關規(guī)定做前期調研工作，等相關方案確定后積極開展學生的課后服務工作。

　　記者從青島市市南區(qū)教體局了解到，轄區(qū)內有幾所學校早已開展了學生課后服務工作。像嘉峪關學校、萊蕪一路小學、市南區(qū)實驗小學等，都采取了學校與家長委員會聘用有資質的第三方提供有償服務的學生課后服務工作。由學校無償提供校舍設施，由具有組織管理能力和教育專業(yè)技能的人員負責課后服務工作，以確保課后服務人員的穩(wěn)定和其應具備的專業(yè)水平。學校會對課后服務隨時進行檢查與反饋，同時學校家委會也對第三機構隨時進行監(jiān)督。