央廣網(wǎng)天津9月4日消息（記者夏震宇 通訊員戰(zhàn)旗 張廣艷）日前，天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)召開臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)中期工作推動(dòng)會(huì)暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，深入貫徹落實(shí)市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神和新區(qū)區(qū)委工作會(huì)暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下半年任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)域上下凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

　　啟動(dòng)“特色”引擎 積蓄發(fā)展新動(dòng)能

　　上半年，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)國家高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地”定位，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定信心、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，以作風(fēng)建設(shè)為抓手、以改革開放為動(dòng)力、以提升環(huán)境承載力為依托、以安全生產(chǎn)為底線、以全面從嚴(yán)治黨為保障，全力推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展。

　　一是質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。1-6月，臨港在庫工業(yè)企業(yè)庫存與年初基本持平，基本實(shí)現(xiàn)“即產(chǎn)即銷”。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)75.6%。企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量效益顯著改善和提高。

　　二是向好因素不斷疊聚。一批裝備制造企業(yè)通過科技創(chuàng)新提升了核心競(jìng)爭(zhēng)力，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)了新突破。中歐產(chǎn)業(yè)園不斷推向深入，影響力不斷擴(kuò)大。與歐盟下屬機(jī)構(gòu)中歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心建立了全面合作關(guān)系。同時(shí)，與德國弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)、歐洲城市聯(lián)盟等行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了深入對(duì)接。先行啟動(dòng)了中歐交流合作展示中心、中歐產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心等載體平臺(tái)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，中國-烏克蘭巴頓焊接研究院臨港分院、泰富重裝-歐洲研究中心等中歐合作項(xiàng)目相繼落戶。由國家發(fā)展改革委牽頭，太平投資、浦發(fā)銀行和臨港控股等多方共同設(shè)立中歐合作產(chǎn)業(yè)基金的相關(guān)工作也已就緒。

　　三是招商引資取得新進(jìn)展。上半年新增簽約項(xiàng)目35個(gè)，其中京冀項(xiàng)目17個(gè)。實(shí)現(xiàn)招商引資協(xié)議額608.17億元。相繼簽約廣東國鴻氫能、大連瑞格氫能、歐姆尼電梯、中鹽、藍(lán)十字膜、中國航天特色小鎮(zhèn)、中航通飛愛飛客等項(xiàng)目，臨港高端裝備制造、海洋經(jīng)濟(jì)、新能源、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)又添新軍。

　　多方發(fā)力后勁足 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展

　　今年，天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)還將緊緊圍繞“建設(shè)國家高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地”定位，結(jié)合區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大改革開放力度，全力促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　在深入開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，臨港將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。一是進(jìn)一步完善“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)措施。以需求側(cè)為導(dǎo)向，在供給側(cè)發(fā)力，切實(shí)用改革的辦法增強(qiáng)供給對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。二是立足當(dāng)前、補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步加大改革和調(diào)整力度，主動(dòng)順應(yīng)新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由追趕和被動(dòng)適應(yīng)需求的改革，向引領(lǐng)和創(chuàng)新需求的改革的轉(zhuǎn)變。三是依靠有效投資促調(diào)整、帶轉(zhuǎn)型。充分利用中歐產(chǎn)業(yè)園臨港核心區(qū)平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)“中國制造2025”和德國工業(yè)4.0有效對(duì)接，建立成熟穩(wěn)定的中歐對(duì)話交流機(jī)制和工作機(jī)制，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)制造業(yè)集群化、智能化、服務(wù)化發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在深化國有企業(yè)改革方面，臨港將進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)力。其中，將以臨港控股公司等區(qū)屬國有企業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革，將引資本與轉(zhuǎn)機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與完善公司治理結(jié)合起來，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力。打造國有資本運(yùn)營、混合所有制改革、企業(yè)股改掛牌上市“三大平臺(tái)”，實(shí)施效益清單管理，完善內(nèi)控機(jī)制，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。加快推動(dòng)PPP項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合臨港實(shí)際，繼續(xù)探索PPP模式在臨港實(shí)行的有效途徑，完善PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，推動(dòng)天津?yàn)I海新區(qū)中歐先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園臨港核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和臨岸生活休閑服務(wù)區(qū)環(huán)境綜合整治兩個(gè)PPP項(xiàng)目加快落地實(shí)施。

　　在加大開放力度方面，臨港將進(jìn)一步建立新型經(jīng)濟(jì)體系。在京津冀協(xié)同發(fā)展中，臨港將在對(duì)接上做足文章、在協(xié)同上下大功夫，積極承接北京非首都功能，真正把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。把握“一帶一路”建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，研究具體政策措施，創(chuàng)新運(yùn)作方式，有力有序推進(jìn)落實(shí)，不斷提升臨港對(duì)外開放的層次和水平。同時(shí)加快推進(jìn)制度創(chuàng)新。結(jié)合中歐產(chǎn)業(yè)園臨港核心區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，加快探索自貿(mào)區(qū)政策在臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的有效途徑，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)政策延伸輻射，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)政策的創(chuàng)新功能，推動(dòng)港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手并進(jìn)。

　　增強(qiáng)區(qū)域承載力 全力優(yōu)化營商環(huán)境

　　據(jù)介紹，今年以來，天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“雙萬雙服”和“抓改革、敢擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展”活動(dòng)，規(guī)劃體系不斷優(yōu)化提升，生活區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)度加快，創(chuàng)衛(wèi)和環(huán)保督察工作取得良好成效，“放管服”改革深入推進(jìn)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后臨港將在創(chuàng)造良好的投資環(huán)境上下功夫，在加快建設(shè)更優(yōu)的“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”上持續(xù)用力，增強(qiáng)對(duì)外來投資的吸引力。

　　一方面，臨港將創(chuàng)造更優(yōu)的“軟環(huán)境”，進(jìn)一步提升“軟實(shí)力”。其中，臨港將向改革要?jiǎng)恿�，加快推進(jìn)“放管服”改革。積極推動(dòng)做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，真正做到審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。提高行政服務(wù)效能，開通臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)行政服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳，全面推行“三并聯(lián)”審批模式。進(jìn)一步深化“雙萬雙服”精準(zhǔn)幫扶，擴(kuò)大幫扶效果，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善臨港產(chǎn)業(yè)政策體系。完成《臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》編制工作并加快組織實(shí)施。全力打造聚才引才新高地，引導(dǎo)企業(yè)用足用好用活天津市、新區(qū)引研引智引才新政，釋放政策紅利，把握主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)引才的虹吸效應(yīng)和馬太效應(yīng)。推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)天津臨港產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天津海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)基金、中歐區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)基金、天津臨港氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金審批設(shè)立，幫助企業(yè)降低融資成本。加強(qiáng)政府債務(wù)管控，優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)。

　　另一方面，臨港將創(chuàng)造更優(yōu)的“硬環(huán)境”，進(jìn)一步提升“硬實(shí)力”。其中，將在“新”和“優(yōu)”上做文章，以分區(qū)規(guī)劃修編為重點(diǎn)、以控規(guī)調(diào)整為核心，進(jìn)一步提升臨港規(guī)劃體系，促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。加快推進(jìn)生活區(qū)經(jīng)營性用地出讓，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)商業(yè)和住宅項(xiàng)目。加快推進(jìn)“智慧城市”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、惠民服務(wù)便利化，推動(dòng)臨港智慧經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展。此外，將實(shí)現(xiàn)北區(qū)鐵路開通運(yùn)營，探索港鐵聯(lián)運(yùn)新模式；按照打通東西、貫穿南北的要求，加快實(shí)施道路暢通工程；繼續(xù)建設(shè)公共交通體系，加快引進(jìn)軌道交通。臨港還將在創(chuàng)衛(wèi)和環(huán)保督察方面持續(xù)用力，繼續(xù)攻難點(diǎn)、堵盲點(diǎn)、增亮點(diǎn)，深入開展“散亂污”企業(yè)排查治理，使臨港環(huán)境持續(xù)改善。

　　在安全上下功夫 全力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

　　據(jù)了解，天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)始終將安全生產(chǎn)作為重中之重，安全生產(chǎn)總體水平得到進(jìn)一步提高，有效杜絕了重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)，臨港將牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，堅(jiān)持“四鐵”原則，強(qiáng)化底線思維和“紅線”意識(shí)，努力做到本質(zhì)安全。

　　按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，臨港將強(qiáng)化對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)履職履責(zé)情況的檢查考核。完善各行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，通過嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)治，督促企業(yè)開展自查自糾、自評(píng)自改，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。

　　同時(shí)深化落實(shí)隱患大排查大整治行動(dòng)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)獾雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查管控，堅(jiān)決杜絕存在重大隱患的企業(yè)帶病運(yùn)行。做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控，確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)可見、可控、可防。嚴(yán)格督促企業(yè)進(jìn)行工藝改造，進(jìn)一步提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)的本質(zhì)安全水平。

　　此外，臨港還將深化完善安委會(huì)責(zé)任監(jiān)督制度，全面考核各行業(yè)監(jiān)管部門履職情況，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”；深化完善安委會(huì)重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題隱患列出責(zé)任清單、整改期限、整改措施，督促各行業(yè)監(jiān)管部門組織整改，及時(shí)消除隱患；深化完善安委會(huì)網(wǎng)格化監(jiān)管制度，出臺(tái)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管管理辦法，明確職責(zé)，責(zé)任到人，提升監(jiān)管效能；深化完善安委會(huì)“黑名單”管理制度，將不能嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目和在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)嚴(yán)重漏洞、對(duì)安全生產(chǎn)隱患拒絕整改或整改不到位、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位列入“黑名單”。

　　推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，做到兩手抓兩促進(jìn)

　　據(jù)介紹，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)黨組按照天津市委、區(qū)委要求，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步把臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的基層黨組織建設(shè)好，確保基層黨組織永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，以黨建工作之優(yōu)服務(wù)和促進(jìn)臨港全局之進(jìn)。下一步，臨港將堅(jiān)持強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向，深化“五好黨支部”創(chuàng)建工作，使黨支部建設(shè)硬起來、實(shí)起來。