央廣網(wǎng)寧波8月24日消息（記者杜金明 通訊員馬康 李強(qiáng) 樊東波）10月19日起，歐盟對(duì)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施的電子認(rèn)證制度將正式強(qiáng)制實(shí)施。此舉旨在保證有機(jī)產(chǎn)品運(yùn)輸和進(jìn)口核查的一致性，增強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品的可追溯性，減少潛在的欺騙行為，降低經(jīng)營(yíng)者和管理部門的行政成本，并提供關(guān)于有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口的綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　新版電子追溯系統(tǒng)將整合進(jìn)現(xiàn)行“貿(mào)易管控專家系統(tǒng)”，以追溯歐盟地區(qū)食品貿(mào)易。為監(jiān)控有機(jī)產(chǎn)品流向，確保進(jìn)口檢查的一致性，歐盟審計(jì)法院與成員國(guó)推動(dòng)這項(xiàng)制度的實(shí)施。

　　據(jù)悉，早在2016年11月，歐盟委員會(huì)官網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品引入電子認(rèn)證體系的規(guī)定，并計(jì)劃于6個(gè)月后即2017年4月開始實(shí)施。這項(xiàng)制度提供了6個(gè)月過(guò)渡期，即從2017年4月19日至2017年10月19日，紙質(zhì)有機(jī)產(chǎn)品證書和電子有機(jī)證書同時(shí)有效。2017年10月19日以后，只接受電子有機(jī)證書，即有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口將只使用電子認(rèn)證。

　　作為目前世界上最大的有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量予以高度的重視，并對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志提出了嚴(yán)格的規(guī)范要求。早在1991年歐洲議會(huì)就頒布了《有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與有機(jī)食品標(biāo)志法案》，規(guī)定有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通必須符合有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)程，納入有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)控操作程序。其中還對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、檢查、認(rèn)證及物品使用等全過(guò)程進(jìn)行了具體規(guī)定。所有進(jìn)口到歐盟的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)符合歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。歐盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成后，對(duì)世界其他國(guó)家的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、進(jìn)口認(rèn)證產(chǎn)生了很大影響。

　　歐盟地區(qū)有機(jī)食品咨詢機(jī)構(gòu)Ecovia Intelligence稱，在過(guò)去的幾年里，非有機(jī)被虛標(biāo)為有機(jī)的事件時(shí)常發(fā)生，盡管歐盟監(jiān)管力度較強(qiáng)，然而仍存在不少問(wèn)題。這項(xiàng)有機(jī)食品追溯制度有助減少食品摻假行為。據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟提供的數(shù)據(jù)，歐盟市場(chǎng)有機(jī)產(chǎn)品年增長(zhǎng)率6-7%，普通食品年增長(zhǎng)率僅為2-3%。

　　根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)資料顯示，歐盟、美國(guó)和日本等我國(guó)外貿(mào)出口的主要市場(chǎng)占有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)份額的九成左右。近年來(lái)，中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的年產(chǎn)量和年出口額持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)潛力巨大。寧波地區(qū)有50余企業(yè)的70余中產(chǎn)品獲得有機(jī)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品等認(rèn)證，此次歐盟有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)控體系現(xiàn)代化改革，勢(shì)必將對(duì)有機(jī)產(chǎn)品出口造成一定影響。為此，寧波檢驗(yàn)檢疫局建議相關(guān)出口企業(yè)：一方面盡快和歐盟進(jìn)口商以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)系，切實(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，做好新要求的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。另一方面狠抓風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)管理，著力抓好有機(jī)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)過(guò)程的管理。強(qiáng)化關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有機(jī)食品原料的種植、加工、標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)開展自查，確保出口有機(jī)食品符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。