央廣網(wǎng)杭州8月7日消息(記者 李佳)“公布的‘最多跑一次’事項(xiàng)已覆蓋80%以上辦事事項(xiàng)……群眾對(duì)‘最多跑一次’改革成效滿意、比較滿意的比例達(dá)86.9%,九成以上受訪者認(rèn)為到政府辦事比以前更方便”,今天下午,浙江省“最多跑一次”改革第三次新聞發(fā)布會(huì)在杭州舉行,通報(bào)了這項(xiàng)改革取得的新進(jìn)展。
浙江省編辦主任鞠建林介紹,經(jīng)過前后三批梳理公布,目前,省級(jí)公布“最多跑一次”事項(xiàng)889項(xiàng)(含中直單位在浙機(jī)構(gòu)285項(xiàng)),設(shè)區(qū)市本級(jí)平均845項(xiàng),縣(市、區(qū))平均732項(xiàng),都達(dá)到同級(jí)權(quán)力事項(xiàng)的80%以上。根據(jù)2016年辦件量測(cè)算,今年浙江全省對(duì)外公布“最多跑一次”事項(xiàng)的辦件量已占全部辦件量的80%以上。
營商環(huán)境、便民服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。以市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域?yàn)槔,浙江省全面推行外貿(mào)企業(yè)、餐飲服務(wù)等20個(gè)領(lǐng)域“證照聯(lián)辦”、12個(gè)事項(xiàng)“多證合一、一照一碼”等改革。在便民服務(wù)領(lǐng)域,繼不動(dòng)產(chǎn)交易登記實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”后,目前,浙江省部門和地方自行設(shè)置的20項(xiàng)職業(yè)資格已經(jīng)取消,省內(nèi)身份證異地?fù)Q領(lǐng)已全面推開,地方道路、高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)交通違法處理已實(shí)現(xiàn)“一窗”辦理。
這些重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,得益于系統(tǒng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享工作取得的新進(jìn)展。目前,省級(jí)超過70%、市級(jí)超過60%,縣級(jí)超過50%的辦事項(xiàng)目已開通網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù)。此外,浙江省已分兩批制定了《省級(jí)公共數(shù)據(jù)共享清單》,共開放57個(gè)省級(jí)單位3600項(xiàng)數(shù)據(jù)共享權(quán)限。省級(jí)部門數(shù)據(jù)共享需求梳理和共享平臺(tái)、共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作正在緊張進(jìn)行中,市縣行政服務(wù)中心“統(tǒng)一受理”平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)完成,正在調(diào)試。
寧波、嘉興、金華三市也在發(fā)布會(huì)上介紹了各自改革取得的階段性成果和創(chuàng)新做法。寧波市探索開展“打包審批”,在投資項(xiàng)目功能基本相近、開發(fā)進(jìn)度大致相當(dāng)、審批內(nèi)容基本相似的成片開發(fā)區(qū)域內(nèi),把“多個(gè)投資項(xiàng)目”視作“一個(gè)項(xiàng)目”,統(tǒng)籌把握綠地率等強(qiáng)制性指標(biāo),共享區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果,提前統(tǒng)一辦理投資項(xiàng)目共性化、前置性評(píng)估評(píng)審手續(xù),使得辦事“速度更快”。目前,該做法在寧波市縣兩級(jí)8個(gè)功能園區(qū)全面得到推廣應(yīng)用,平均節(jié)約行政審批承諾時(shí)限22日、中介服務(wù)時(shí)限36日,土地利用率平均提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。
嘉興市公布的“最多跑一次”事項(xiàng)已經(jīng)占到全部辦事事項(xiàng)的91.6%,并實(shí)現(xiàn)“就近通辦”,比如嘉興市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、駕駛證延期換證等174個(gè)審批事項(xiàng)都已實(shí)現(xiàn)了市區(qū)同城多點(diǎn)辦理;工商注冊(cè)登記、護(hù)照辦理等48個(gè)審批事項(xiàng)則更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了五縣兩區(qū)的全市通辦。
金華市在不動(dòng)產(chǎn)登記方面,創(chuàng)新推出午間值班制、政務(wù)夜市制、“365制”、網(wǎng)上預(yù)約制、領(lǐng)導(dǎo)輪崗制等“五制”服務(wù)法,實(shí)行午間辦、晚上辦、周末辦、假日辦,延長辦公時(shí)間,引導(dǎo)錯(cuò)峰辦理,用政務(wù)服務(wù)的“超時(shí)”換取群眾辦事的舒心。此外,還推行交警、醫(yī)院、郵政三方合作的“警醫(yī)郵”便民服務(wù),在各郵政服務(wù)點(diǎn)就可以辦理駕駛證期滿換證、抵押登記等4大類11項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
最新調(diào)查統(tǒng)計(jì),浙江群眾和企業(yè)對(duì)“最多跑一次”改革成效給予滿意、比較滿意評(píng)價(jià)的比例達(dá)86.9%,90.6%的受訪者認(rèn)為“到政府辦事比以前更方便”。鞠建林介紹,下一步浙江省將重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)共享、項(xiàng)目投資審批等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展集中攻堅(jiān),著力突破改革瓶頸,提升改革成效。9月底前,將完善省市縣三級(jí)全覆蓋的公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和共享平臺(tái),基本建成法人綜合數(shù)據(jù)庫;10月底前,初步形成可信電子證照庫、辦事材料共享庫并投入使用;年底前,完成人口綜合庫、信用信息庫建設(shè)。還將深化網(wǎng)上辦事,10月底前,實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門非涉密辦事項(xiàng)目網(wǎng)上申請(qǐng)渠道全覆蓋;年底前,基本實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)渠道全覆蓋。