央廣網(wǎng)寧波7月26日消息（記者杜金明 通訊員王竹君）7月25日下午，寧波市化妝品“百千萬(wàn)”美麗消費(fèi)示范工程建設(shè)啟動(dòng)會(huì)在寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局召開。會(huì)上透露，未來(lái)三到五年，寧波市將建設(shè)不少于 12條示范街（商圈）、150個(gè)示范商場(chǎng)（市場(chǎng)、連鎖體）和1500家示范經(jīng)營(yíng)單位。

　　據(jù)介紹，這些示范街（商圈）將覆蓋除保稅區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)以外的所有縣級(jí)行政區(qū)域。2017 年為試點(diǎn)起步階段，全市創(chuàng)建示范街（商圈）不少于6個(gè)，示范商場(chǎng)（批發(fā)市場(chǎng)、連鎖體）不少于55個(gè)，示范經(jīng)營(yíng)單位不少于500個(gè)。

　　此項(xiàng)工程也是寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)化妝品行業(yè)綜合治理，落實(shí)化妝品經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任和監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與化妝品監(jiān)管工作，提升整體規(guī)范水平的重要舉措。

　　原省級(jí)示范單位≠尚方寶劍

　　化妝品事關(guān)老百姓的“面子工程”，是近幾年社會(huì)關(guān)注較高的熱點(diǎn)問題。但在一線執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分化妝品經(jīng)營(yíng)商家法律法規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)不夠到位，經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任難以落實(shí)。此次示范經(jīng)營(yíng)單位包括美容院、美發(fā)店、專賣店、母嬰用品店、酒店、藥店、小超市及其他化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位，標(biāo)準(zhǔn)包括主體與環(huán)境、產(chǎn)品合法性、標(biāo)簽與標(biāo)識(shí)、渠道與來(lái)源、廣告與宣傳、消費(fèi)放心六大項(xiàng)。值得一提的是，2013年-2015年已創(chuàng)建的省級(jí)化妝品經(jīng)營(yíng)示范單位也全部納入本次示范建設(shè)，對(duì)不符合新標(biāo)準(zhǔn)的單位，市局將按省局要求撤銷其原省級(jí)示范單位稱號(hào)，并收回牌匾。

　　政府引導(dǎo)自愿參與

　　本次化妝品經(jīng)營(yíng)示范建設(shè)有著極大的不同，政府部門重點(diǎn)在于引導(dǎo)和服務(wù)，并不授予稱號(hào)，而是根據(jù)當(dāng)前化妝品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中的薄弱環(huán)節(jié)以及法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，引導(dǎo)化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位落實(shí)主體責(zé)任，提升管理水平，保障產(chǎn)品安全，參與的單位無(wú)需書面申請(qǐng)，也沒有固定的及格分?jǐn)?shù)。對(duì)于所有自愿參與到示范創(chuàng)建中的化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位，在對(duì)標(biāo)完善、改進(jìn)提升后，年底前將由市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門組織考評(píng)組按評(píng)分細(xì)則進(jìn)行打分評(píng)定并對(duì)外公布接受社會(huì)監(jiān)督，最終目標(biāo)是逐步形成市場(chǎng)承擔(dān)主體責(zé)任、政府實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、社會(huì)各界共管共治的化妝品安全治理模式，不斷提升化妝品安全保障水平。

　　在《示范商場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《示范街建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中，記者均看到有一條“全員參與”的標(biāo)準(zhǔn)，即商場(chǎng)內(nèi)所有的化妝品經(jīng)營(yíng)單位均納入建設(shè)范圍，均應(yīng)達(dá)到示范經(jīng)營(yíng)店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

　　街區(qū)內(nèi)所有的化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位均納入建設(shè)范圍，均應(yīng)達(dá)到示范經(jīng)營(yíng)單位或商場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而確保了示范商場(chǎng)和示范街建設(shè)零死角、無(wú)縫隙，每一家示范經(jīng)營(yíng)單位的得分都是示范街或示范商場(chǎng)得分的基礎(chǔ)，因此可能直接影響到示范街或示范商場(chǎng)的最終得分。