央廣網(wǎng)貴陽4月12日消息（記者王珩 貴州臺記者黃瑾、汪汐）“到湄潭當(dāng)農(nóng)民去！”這是貴州遵義市湄潭縣一句廣為人知的話語。這樣的自信，源于這塊我國首批農(nóng)村改革試驗區(qū)的土地上，一次次敢為人先的摸索和創(chuàng)新。當(dāng)下，再次成為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試驗區(qū)的湄潭縣又大膽“試水”，把成立農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社作為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的突破口，以“人為基數(shù)，戶為單位”核發(fā)股權(quán)證書，使農(nóng)村集體資產(chǎn)變?yōu)椤凹�體真正所有、成員按份擁有”。

　　“主持人：請鎮(zhèn)黨委書記王文進(jìn)同志為陶儀村農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社授牌，向股東簽發(fā)股權(quán)證書。王文進(jìn)：祝賀祝賀，這個本本不容易哦……”三月的湄潭縣高臺鎮(zhèn)陶儀村，連片綻放的油菜花似一條金色的綢帶，串起了整個村莊。被一片金黃環(huán)繞的一棟三層白色小樓里，不時傳出陣陣掌聲和歡笑聲，整個村子迸發(fā)出春天的勃勃生機……

　　這天，60名村民代表聚集在村委會會議室里，見證了陶儀村股份經(jīng)濟合作社正式掛牌。隨著一本本紅色的股權(quán)證書發(fā)放到村民手上，陶儀村的4813位村民自此多了一個身份——股東，他們的共同資產(chǎn)就是村里閑置的近700畝土地、山林、溝渠等。這些資源通過確權(quán)頒證為集體資產(chǎn)、折股量化到人后，入股村股份經(jīng)濟合作社，開展股份合作，盈利后村民按每人一股分紅。陶儀村村主任陳洪仁說，村里已經(jīng)有了接二連三的規(guī)劃，將“喚醒”這些沉睡多年的閑置資源，“我們現(xiàn)在引進(jìn)了一個養(yǎng)小龍蝦的項目，第一步我們準(zhǔn)備先實施200畝；第二一種模式，我們準(zhǔn)備種植冬棗，等于是要盤活這個農(nóng)村集體經(jīng)濟嘛�！�

　　當(dāng)天格外高興的，還有陶儀村大春溝組組長潘順輝。雖然潘順輝家大面積種植烤煙，年收入多則二十萬、少則十多萬，自家衣食并不愁，但讓他頭疼的是，組里村民經(jīng)濟收入差距大而導(dǎo)致心不齊，連修一條機耕道也不能達(dá)成一致。對他而言，經(jīng)濟合作社的成立就像一條同心繩，能把老老少少的心串在一起，“只有團結(jié)起來，任何一樣?xùn)|西才能發(fā)展，人人都有發(fā)財?shù)臋C會。光是我一個人有又起什么作用，把那些窮一點的帶動一下，還有些有實力的參加，能夠給他們找點出路�！�

　　隨著陶儀村農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社的成立，這項自2016年8月，湄潭縣就開始實施的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)全面鋪開。目前，全縣有120個村居建立股份經(jīng)濟合作社，44萬農(nóng)民變?yōu)楣蓶|。

　　這是湄潭試水農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的又一次大膽嘗試，也是繼2015年，湄潭成為全國農(nóng)村土地制度改革試點縣后的一再探索。

　　2015年8月27號，湄潭敲響了全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的“第一槌”，茅坪鎮(zhèn)土槽村一宗原為廢棄磚廠的5畝土地以80萬元價格競拍成交。如今，這塊曾經(jīng)閑置了幾十年的土地上，一個嶄新的加油站已經(jīng)開始運營。一塊刻著“中國第一錘”的石碑屹立在旁，顯示著這塊土地的非凡意義。中國第一錘，敲響的不只是這塊5畝地的成交，還有整個土槽村集體經(jīng)濟的活力。土槽村村主任楊忠衛(wèi)：“經(jīng)過拍賣，給老百姓創(chuàng)點收益，對我們村集體經(jīng)濟也有一定的壯大。拍賣了我們實際村里面得了40幾萬，每個村民就享受了57.9元，還有十多萬在村里面掌握起的，拿來發(fā)展其他的有什么集體經(jīng)濟可以創(chuàng)造的�！�

　　57.9元錢，對于靠種烤煙和開雜貨店、每年有八九萬元收入的土槽村村民肖革美來說，錢不多，但他卻比任何一筆收入都看重，這是他的48年人生路上，第一次嘗到集體經(jīng)濟的甜頭。更重要的是，集體經(jīng)濟的資金成了村民發(fā)展的“探路石”，“我們肯定想發(fā)展，像我們一個老百姓的話你沒得好大思路，沒出去見識過那些東西，如果有村里面來帶個頭哈，它發(fā)展起來了，老百姓就可以跟到來發(fā)展這個東西�！�

　　利用拍賣土地結(jié)余的十多萬元集體資金，村里決定在地勢開闊、花草植被豐富的爛泥溝組發(fā)展養(yǎng)蜂，現(xiàn)在已經(jīng)訂購了200桶中華蜂。這200桶蜜蜂是村民肖革美的又一個發(fā)展希望，也成了土槽村貧困戶楊吉碧一家“甜蜜的負(fù)擔(dān)”。看中楊吉碧家有養(yǎng)蜂的傳統(tǒng)，村里決定把這200桶蜜蜂交給他們一家照看。楊吉碧說，既是養(yǎng)蜂人又是股東的雙重身份，讓她有了百分百的動力，“我現(xiàn)在養(yǎng)蜂一年有2萬的工資，以后還有提成的收入，我自己又是里面的股東，以后又可以分紅。反正我盡力而為，好了之后給整個土槽村的老百姓都帶來一定的效益�！�

　　閑置村集體建設(shè)用地入市，讓村集體經(jīng)濟發(fā)展有了資金來源；農(nóng)民變股東，激活了人力資本，農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的主人。如今，這本紅色的股權(quán)證已經(jīng)成為湄潭縣44萬農(nóng)民的共同“身份證”，也是44萬股東凝心聚力謀發(fā)展的一塊“吸鐵石”。永興鎮(zhèn)茅壩村村民袁余志把它放在了家里最重要的地方�！凹依锏南眿D把那些重要本本一起放好的，看得相當(dāng)重要啊，是很仔細(xì)的收藏起的。就是望的是把這個經(jīng)濟合作社搞大搞紅。”

　　袁余志的期盼也是湄潭縣此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的初衷。湄潭縣委改革辦常務(wù)副主任陶通艾說，接下來將繼續(xù)出臺合作社經(jīng)營管理辦法等細(xì)化政策，真正激活農(nóng)村休眠資源、盤活閑散資金�！暗谝荒兀�盤活我們現(xiàn)有的村級的確股的這些資產(chǎn)，給他們辦不動產(chǎn)登記證，他們可以憑這個證進(jìn)行融資、向銀行貸款，可以入股，招商引資引進(jìn)企業(yè)；另外一個方面呢，也可以盤活除了現(xiàn)在的這些資源性資產(chǎn)之外的已經(jīng)分到一家一戶的土地，把它集中起來開展經(jīng)營活動。”

　　還權(quán)于集體、還利于農(nóng)民。陶通艾說，通過確員定股東、確權(quán)定資產(chǎn)、確股定歸屬、確管定經(jīng)營、平臺定市場，讓農(nóng)民手中的“權(quán)”真正變成“錢”，將來還能老有所依、老有所獲，“最終是解決農(nóng)民增加收入的問題。如果運作好了，那么我們的老百姓在將來老去不能再從事勞動的時候，他們還能夠獲得財產(chǎn)性收入給他們養(yǎng)老�！�