央廣網(wǎng)濟(jì)南3月8日消息（記者桂園）山東省近日出臺(tái)《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度》。 根據(jù)這個(gè)制度，山東省將通過(guò)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)，逐步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑等，形成相應(yīng)的鑒定評(píng)估管理與技術(shù)體系、資金保障及運(yùn)行機(jī)制，探索建立責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿�、修�?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度，推進(jìn)生態(tài)山東建設(shè)。

　　制度規(guī)定，有下列情形之一的，按本實(shí)施方案要求依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任：1、發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；2、在國(guó)家和省劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；3、發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境事件的。

　　制度還規(guī)定，生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括清除污染的費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評(píng)估、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)后評(píng)估等合理費(fèi)用。經(jīng)磋商達(dá)成一致，且由賠償義務(wù)人負(fù)責(zé)進(jìn)行污染清除或生態(tài)修復(fù)的，污染清除、生態(tài)修復(fù)費(fèi)用不再納入賠償范圍，但需達(dá)到磋商確定的修復(fù)效果。省環(huán)保廳會(huì)同省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳，制定生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估辦法。

　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害需要修復(fù)或賠償?shù)模�賠償權(quán)利人根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告，就損害賠償具體事宜與賠償義務(wù)人進(jìn)行磋商，達(dá)成賠償協(xié)議。磋商未達(dá)成一致的，賠償權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。賠償權(quán)利人也可以直接提起訴訟。省環(huán)保廳會(huì)同省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳，制定生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作程序。

　　從有利于生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)的角度，通過(guò)磋商和判決確定生態(tài)修復(fù)的組織者。賠償權(quán)利人對(duì)磋商或訴訟后的生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，確保生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù)。生態(tài)環(huán)境損害賠償款項(xiàng)使用情況、生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果要向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。省環(huán)保廳會(huì)同省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳，制定生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)評(píng)估驗(yàn)收管理辦法。

　　鼓勵(lì)和支持生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，組建符合條件的專業(yè)評(píng)估隊(duì)伍，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作。省司法廳、省環(huán)保廳會(huì)同省公安廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳，制定生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法以及生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。省環(huán)保廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省司法廳，制定生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估費(fèi)用管理辦法。

　　賠償義務(wù)人可以選擇自行修復(fù)、組織第三方修復(fù);也可以通過(guò)賠付修復(fù)資金，由賠償權(quán)利人組織開(kāi)展修復(fù)。賠償義務(wù)人自行修復(fù)或委托修復(fù)的，賠償權(quán)利人前期開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估、修復(fù)效果后評(píng)估等費(fèi)用由賠償義務(wù)人承擔(dān)。賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)的，其賠償資金作為政府非稅收入，全額上繳地方國(guó)庫(kù)，納入地方預(yù)算管理，專項(xiàng)用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)支出。