央廣網(wǎng)南京2月22日消息(記者楊守華 無錫臺(tái)倪烈)上海千余噸垃圾幾年前開始被運(yùn)到無錫傾倒,無錫檢察機(jī)關(guān)狀告上海楊浦區(qū)綠化和市容管理局等索要環(huán)境修復(fù)賠償。無錫市中級(jí)人民法院21日公布,已受理這起“跨界傾倒垃圾環(huán)境民事公益訴訟案”,這是國(guó)內(nèi)首例因跨區(qū)域傾倒垃圾向行政機(jī)關(guān)提起的環(huán)境民事公益訴訟。
2013年起,無運(yùn)輸處置生活垃圾資質(zhì)的徐國(guó)強(qiáng)以處置“分類垃圾”為名,與上海市楊浦區(qū)綠化與市容管理局簽訂生活垃圾承運(yùn)和處置合同,以每噸48元至78元這一明顯低于市場(chǎng)水平的價(jià)格取得生活垃圾的處置經(jīng)營(yíng)權(quán)。截至被查獲,徐國(guó)強(qiáng)的船隊(duì)實(shí)際傾倒在無錫惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)直湖港地塊的生活垃圾總計(jì)1670噸,另有4船生活垃圾未卸載即被海事部門查獲。經(jīng)檢測(cè),被偷倒掩埋垃圾的地塊地表固體廢棄物、滲濾液中均檢出鉛、鎘等重金屬成分,屬于相關(guān)司法解釋中規(guī)定的“有毒物質(zhì)”,給該地塊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。去年年底,無錫錫山區(qū)法院對(duì)這起“跨界傾倒垃圾案”作出判決,4名被告人均被判刑。無錫市中級(jí)人民法院環(huán)保審判法庭庭長(zhǎng)王作化介紹,我們通過司法手段,對(duì)跨界傾倒生活垃圾這種行為予以堅(jiān)決打擊,讓這種行為不僅要承擔(dān)刑事責(zé)任,民事責(zé)任,還要對(duì)環(huán)境修復(fù)責(zé)任,以及環(huán)境功能損失方面的費(fèi)用都要承擔(dān)民事賠償責(zé)任,希望以后讓這種行為能夠得到遏制。
涉案固體廢棄物及滲濾液初步的清運(yùn)處置費(fèi)用高達(dá)百萬余元,目前,已掩埋的垃圾全部被挖出,然后轉(zhuǎn)運(yùn)到無錫桃花山垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無害化處置,垃圾滲濾液由無錫惠聯(lián)垃圾熱電有限公司處置,未來得及偷倒的4船垃圾也全部被轉(zhuǎn)運(yùn)到桃花山填埋。受污染的環(huán)境雖已治理完畢,但治理污染的費(fèi)用應(yīng)該由誰來承擔(dān)?無錫市檢察院遂依法向無錫中院提起民事公益訴訟,被告是上海市楊浦區(qū)綠化和市容管理局、上海市楊浦環(huán)境發(fā)展有限公司和徐國(guó)強(qiáng)等。無錫市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)顧錚錚表示,環(huán)境審判本身是一個(gè)創(chuàng)新的一個(gè)司法審判形式,加大對(duì)公益訴訟案件的審理力度,也是加大對(duì)企業(yè)的一種社會(huì)責(zé)任的督促,法院在執(zhí)法過程當(dāng)中更多考慮對(duì)于污染行為加大賠償責(zé)任,加大刑事打擊力度,以及公益保護(hù)的義務(wù)。