央廣網(wǎng)青島2月15日消息(記者王朝朋)2014年2月,青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲得國家批復(fù)。在省委、省政府和相關(guān)國家部委的大力支持和政策激勵(lì)下,在市委、市政府的周密部署和全力推動(dòng)下,財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化金融領(lǐng)域改革的總體部署,從人民群眾關(guān)切出發(fā),堅(jiān)持不懈推進(jìn)探索創(chuàng)新,形成了財(cái)富管理改革創(chuàng)新的“青島模式”,“財(cái)富青島”成為青島新的城市品牌。山東省省長郭樹清在山東省第十二屆人民代表大會第六次會議上所作的政府工作報(bào)告肯定指出:青島財(cái)富管理中心建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
據(jù)悉,財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為青島金融業(yè)改革發(fā)展帶來了新的生機(jī)和活力!笆濉蹦鄭u金融業(yè)增加值、法人金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、上市企業(yè)數(shù)量、直接融資規(guī)模、保費(fèi)收入等主要金融指標(biāo)較“十一五”末均翻番增長,青島金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了倍增式跨越發(fā)展。2016年,青島金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值668.8億元,同比增長12.8%,高于全市GDP增速4.9個(gè)百分點(diǎn),比試驗(yàn)區(qū)獲批前增長42.9%;金融增加值占全市GDP和服務(wù)業(yè)比重分別為6.7%和12.2%,比試驗(yàn)區(qū)獲批前分別提高0.85和0.5個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)城市發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
機(jī)構(gòu)聚集:
財(cái)富管理專業(yè)供給體系進(jìn)一步完善
經(jīng)歐洲央行、意大利央行批準(zhǔn)的全國首家外商獨(dú)資財(cái)富管理公司-青島意才財(cái)富管理公司落戶青島。全國第一家產(chǎn)融結(jié)合消費(fèi)金融公司、第一支以“人民幣”字樣注冊的人民幣國際投貸基金、第一家擁有批量收購和處置金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)資質(zhì)的市級資產(chǎn)管理公司設(shè)立并運(yùn)營良好。興業(yè)銀行資產(chǎn)托管(青島)中心和光大銀行資產(chǎn)托管青島中心正式揭牌運(yùn)營。工商銀行瑞華國銀投資管理有限公司、農(nóng)業(yè)銀行信恩潤實(shí)投資管理有限公司落戶我市,青島成為資產(chǎn)管理公司聚集的城市。地方大型企業(yè)集團(tuán)積極布局金融板塊,中路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、青島港財(cái)務(wù)公司、青建財(cái)務(wù)公司獲批設(shè)立。青島銀行成為全省首家上市銀行機(jī)構(gòu),青島銀行金融租賃公司獲批籌建,綜合經(jīng)營特色逐步顯現(xiàn)。德意志銀行、星展銀行等全球知名金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐落戶,私人銀行、私募基金等專業(yè)化財(cái)富管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)加速聚集態(tài)勢,財(cái)富管理專業(yè)供給體系進(jìn)一步完善。截至2016年末,全市金融機(jī)構(gòu)(不含地方金融組織)達(dá)到230家,比試驗(yàn)區(qū)獲批前增加37家。其中,法人金融機(jī)構(gòu)27家,是獲批前的1.8倍;外資金融機(jī)構(gòu)34家,比獲批前新增8家。登記私募機(jī)構(gòu)106家,比2014年底增加66家。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等地方金融組織128家,比獲批前新增29家;合計(jì)注冊資本達(dá)到198億元,比獲批前增長46.1%。
市場體系:
多功能財(cái)富管理市場體系全面建立
試驗(yàn)區(qū)獲批以來,涉及區(qū)域股權(quán)、金融資產(chǎn)、海洋產(chǎn)權(quán)、場外市場清算、信用資產(chǎn)、軟件和信息服務(wù)等領(lǐng)域的財(cái)富管理特色要素市場紛紛投入運(yùn)營或獲批籌建,保持穩(wěn)健運(yùn)行。青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)到570家,展示企業(yè)1768家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)融資37億元;積極穩(wěn)妥開發(fā)設(shè)立財(cái)富管理交易板塊,累計(jì)備案金額達(dá)到216億元。青島國富金融資產(chǎn)交易中心建立開放式交易系統(tǒng)和產(chǎn)品體系,服務(wù)投融資及第三方中介,交易量突破10億元。青島場外市場清算中心為各種交易場所提供支付清算等基礎(chǔ)服務(wù),已促成交易額580億元,有助于防范和控制市場交易風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各類交易場所規(guī)范發(fā)展。財(cái)富管理市場體系的完善,提升了我市企業(yè)利用資本市場融資的意識和水平。2016年,全市實(shí)現(xiàn)直接融資1463.5億元,全市新增境內(nèi)外上市企業(yè)4家,總數(shù)達(dá)到45家,發(fā)行股票48只,是“十一五”末的近兩倍,形成了全國資本市場的“青島板塊”。
政策紅利:
多個(gè)全國“第一單”在青島落地
積極發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)重要事項(xiàng)“一事一報(bào)”政策優(yōu)勢,分兩批次向國家申請財(cái)富管理先行先試政策,得到相關(guān)部委大力支持。合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)、合格境外有限合伙人(QFLP)、擴(kuò)大跨國公司外匯資金集中運(yùn)營試點(diǎn)、設(shè)立全牌照合資證券公司和外資控股基金管理公司等60項(xiàng)政策獲得突破并進(jìn)入實(shí)施階段,涉及到財(cái)富管理綜合經(jīng)營、擴(kuò)大金融業(yè)對外開放、跨境投融資、新型金融機(jī)構(gòu)設(shè)立等金融業(yè)改革關(guān)鍵環(huán)節(jié),多個(gè)全國“第一單”在青島落地?萍夹椭行∥⑵髽I(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)被中國保監(jiān)會作為“青島模式”在全國推廣。青島獲批成為個(gè)人商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策首批試點(diǎn)城市。通過財(cái)富管理改革創(chuàng)新,3年來累計(jì)直接為青島帶來融資380億元,增加未來融資能力480億元,為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用超過25億元,財(cái)富管理改革創(chuàng)新先行區(qū)地位日益鞏固。強(qiáng)化地方政策配套支持,出臺試驗(yàn)區(qū)發(fā)展政策措施20條和金融人才隊(duì)伍建設(shè)“十百千萬”工程實(shí)施意見,推出了在全國最有力度的機(jī)構(gòu)落戶、人才引進(jìn)、金融創(chuàng)新等扶持政策,吸引各類優(yōu)質(zhì)財(cái)富管理資源聚集發(fā)展。截至2016年末,已有13家銀行機(jī)構(gòu)總部在青島設(shè)立私人銀行,私人銀行管理資產(chǎn)額837.2億元,是2014年末的1.7倍。私募基金管理資產(chǎn)規(guī)模939.2億元,比2014年底增加872.2億元。
人才培養(yǎng):
高端金融智庫紛紛落戶青島
著力夯實(shí)與財(cái)富管理行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才基礎(chǔ),積極開展與高端金融智庫、重點(diǎn)院校的財(cái)富管理人才培養(yǎng)合作。全面深化與中國金融四十人論壇戰(zhàn)略合作,青島四十人研究院和基金會注冊成立。以彭實(shí)戈院士為帶頭人的中國金融風(fēng)險(xiǎn)量化研究協(xié)同創(chuàng)新中心、青島協(xié)同創(chuàng)新金融研究院、山東大學(xué)青島金融與財(cái)富管理研究院揭牌運(yùn)營。山東財(cái)富管理研究院在青成立,致力于為金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新及企業(yè)投融資需求提供專業(yè)服務(wù)和智力支持。積極引入國際知名人才培養(yǎng)資源,上海財(cái)大青島財(cái)富管理研究院與美國加州大學(xué)伯克利分校在青島共建國際人才培養(yǎng)基地,將全球頂尖金融工程專業(yè)引入青島。與劍橋大學(xué)、聯(lián)辦集團(tuán)簽署合作備忘錄,在試驗(yàn)區(qū)共建劍橋大學(xué)青島聯(lián)辦財(cái)富管理中心;與英國證券與投資協(xié)會、美國沃頓商學(xué)院、澳大利亞阿德萊德大學(xué)等達(dá)成國際化財(cái)富管理人才培養(yǎng)合作意向,正在有序推進(jìn)。在試驗(yàn)區(qū)舉辦盧森堡財(cái)富管理專題培訓(xùn)班,搭建財(cái)富管理人才培養(yǎng)國際化平臺。
科學(xué)規(guī)劃:
規(guī)劃研究引領(lǐng)行業(yè)前沿
編制完成“十三五”財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)方案,建設(shè)面向國際的財(cái)富管理中心城市被列入全市“十三五”規(guī)劃。啟動(dòng)中國財(cái)富管理發(fā)展指數(shù)編制工作,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)富管理行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)作用。注重從區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)配套的角度構(gòu)建財(cái)富管理中心城市建設(shè)的綜合優(yōu)勢,市政府出臺加快推進(jìn)財(cái)富管理配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,大力發(fā)展健康、教育、影視、體育、會展、時(shí)尚消費(fèi)品零售、中介、慈善、高檔汽車、航空與郵輪游艇等十大產(chǎn)業(yè),財(cái)富管理業(yè)務(wù)體系與相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系雙向促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展良好態(tài)勢已經(jīng)形成。與中國人民大學(xué)合作發(fā)布《中國財(cái)富管理發(fā)展報(bào)告》。對全球主要財(cái)富管理中心、全球著名財(cái)富管理機(jī)構(gòu)、財(cái)富管理行業(yè)監(jiān)管等方面開展基礎(chǔ)研究。積極探索財(cái)富管理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),形成首個(gè)財(cái)富管理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)框架。
交流合作:
國內(nèi)外開放合作空前活躍
以試驗(yàn)區(qū)為改革創(chuàng)新的共贏平臺,積極面向境內(nèi)外開展交流合作和財(cái)富管理招商推介活動(dòng)。試驗(yàn)區(qū)獲批以來,市政府與工商銀行、光大銀行、招商銀行、深圳證券交易所、中國人壽、國泰君安證券等16家金融機(jī)構(gòu)總部簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,圍繞財(cái)富管理資金、機(jī)構(gòu)、市場等資源聚集達(dá)成100余項(xiàng)合作意向,涉及資金支持6000億元,強(qiáng)力支持了青島經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。把握“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,密集舉辦“山東(青島)-新加坡財(cái)富管理與金融合作圓桌會議”“香港山東周-青島財(cái)富管理中心推介”等活動(dòng),面向全球18個(gè)國家和地區(qū)建立財(cái)富管理合作關(guān)系,與倫敦金融城、盧森堡、新加坡、韓國等境外重點(diǎn)區(qū)域的合作率先實(shí)現(xiàn)突破,機(jī)構(gòu)落戶、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等多個(gè)合作項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。
品牌影響:
“財(cái)富青島”品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大
圍繞“財(cái)富青島”城市品牌建設(shè),積極搭建各類宣傳推廣平臺,品牌價(jià)值和核心競爭力不斷提升。承接央行區(qū)域金融改革座談會,提升了試驗(yàn)區(qū)在全國金融改革中的影響力,為進(jìn)一步爭取央行政策支持起到積極作用。密集舉辦青島·中國財(cái)富論壇、中國金融四十人論壇閉門研討會、金家?guī)X財(cái)富論壇、中國證券業(yè)協(xié)會財(cái)富管理研討班、中國基金業(yè)協(xié)會財(cái)富管理論壇等財(cái)富管理高端論壇研討活動(dòng),以及財(cái)富管理博覽會、財(cái)富管理大講堂、財(cái)富管理沙龍等財(cái)富管理普惠活動(dòng),發(fā)布我國第一部城市財(cái)富管理發(fā)展藍(lán)皮書,營造了濃厚的財(cái)富管理文化氛圍,青島成為國內(nèi)財(cái)富管理專業(yè)化論壇以及研討活動(dòng)最為密集的城市。試驗(yàn)區(qū)宣傳推介扎實(shí)推進(jìn),構(gòu)建包含國家級媒體、境外知名媒體和境內(nèi)外各種新媒體的“財(cái)富青島”立體傳播體系,人民日報(bào)、新華社、BBC等國內(nèi)外知名媒體對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和專題報(bào)道,“財(cái)富青島”品牌影響力不斷提升。
試驗(yàn)區(qū)改革實(shí)踐走在了全國前列,得到了國家層面及國內(nèi)外金融和財(cái)富管理業(yè)界的廣泛認(rèn)可。2016年6月,中央深改辦部署中國人民銀行對包括上海自貿(mào)區(qū)、深圳前海在內(nèi)的全國24個(gè)金融改革試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行改革創(chuàng)新綜合評估,青島財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)成績名列前茅。2016年4月,青島首次被納入倫敦金融城國際智庫發(fā)布的全球金融中心榜單,9月躍升至全球第46位,成為排名上升幅度最大的城市,緊跟上海、北京、深圳,列中國內(nèi)地金融中心城市第4位;在“全球有望進(jìn)一步提升影響力的15個(gè)金融中心”及“全球金融中心聲譽(yù)優(yōu)勢”專項(xiàng)排名中,均列全球第2位。
發(fā)展環(huán)境:
發(fā)展與穩(wěn)定雙抓雙促
強(qiáng)化政府與市場的對接聯(lián)動(dòng),致力于為財(cái)富管理改革創(chuàng)新營造安全穩(wěn)健的發(fā)展環(huán)境。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)得到了國家相關(guān)部委以及山東省在資源集聚、政策創(chuàng)新等方面的大力支持。青島市級層面成立了試驗(yàn)區(qū)發(fā)展委員會,加強(qiáng)對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組建成立青島金家?guī)X金融聚集區(qū)管委會,發(fā)揮重點(diǎn)功能區(qū)的示范帶動(dòng)作用。積極響應(yīng)國家關(guān)于金融綜合監(jiān)管的改革部署,積極探索構(gòu)建涵蓋地方金融工作部門、金融監(jiān)管部門、司法部門等在內(nèi)的信息共享、協(xié)調(diào)一致的金融綜合管理機(jī)制。推動(dòng)設(shè)立金融法庭和金融仲裁院,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的法律保障體系逐步完善。推動(dòng)搭建行業(yè)規(guī)范自律平臺,青島市財(cái)富管理基金業(yè)協(xié)會成立運(yùn)行。始終保持打擊非法金融活動(dòng)高壓態(tài)勢,全面推進(jìn)金融重點(diǎn)案件處置,穩(wěn)妥有序開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。面對近年來經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致銀行資產(chǎn)質(zhì)量下降的嚴(yán)峻態(tài)勢,主動(dòng)作為開展銀行不良貸款化解工作,從優(yōu)化信用環(huán)境、培育處置載體、爭取總部支持等多角度推動(dòng)不良貸款分類處置。在國內(nèi)各主要城市不良貸款普遍上升的背景下,青島市不良貸款率連續(xù)兩年下降,年末不良率下降至1.98%,比年初下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年來的實(shí)踐表明,青島進(jìn)入國家金融戰(zhàn)略布局,直接面對迅速增長的中國財(cái)富市場,承接中國金融改革發(fā)展的增量資源,聚集中國財(cái)富管理先行先試的創(chuàng)新政策,發(fā)展的空間和潛力巨大!笆濉逼陂g,青島金融業(yè)將以財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為新一輪跨越發(fā)展的總抓手和新引擎,不斷加強(qiáng)財(cái)富管理組織體系、市場體系、業(yè)務(wù)體系、環(huán)境體系、監(jiān)管體系建設(shè),力爭到“十三五”末,青島作為財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)的作用得到充分發(fā)揮,形成一批可復(fù)制、可推廣的政策措施,在國內(nèi)牢固確立起獨(dú)具特色的財(cái)富管理中心城市地位,把握財(cái)富管理改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力建設(shè)“五個(gè)中心”:財(cái)富管理機(jī)構(gòu)聚集中心、財(cái)富管理市場功能中心、財(cái)富管理產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新中心、財(cái)富管理教育科研中心和財(cái)富管理高端商務(wù)活動(dòng)中心。