江蘇泰州:以污染環(huán)境罪起訴3名涉案人員
2016-12-22 17:15:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)南京12月22日消息(記者景明)記者22日從江蘇省人民檢察院獲悉,媒體廣泛關(guān)注的江蘇省靖江市原侯河石油化工廠填埋疑似危險(xiǎn)廢物案即“9·11”污染環(huán)境案12月21日由江蘇省泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)檢察院提起公訴,周汝祥等3名被告被指控涉嫌污染環(huán)境罪。此案是最高檢、環(huán)保部、公安部首次聯(lián)合掛牌督辦的污染環(huán)境案。在提起公訴前,檢察機(jī)關(guān)已通過開展公益調(diào)查,促成涉案公司簽訂1.9億元環(huán)境修復(fù)協(xié)議,目前已到賬1.2億元。
起訴書指控:2003年10月,被告人揚(yáng)州長青公司副總經(jīng)理周汝祥與侯河化工廠法定代表人唐滿華(2014年1月,因患鼻咽癌死亡)簽訂協(xié)議,長青公司將生產(chǎn)吡蟲啉中產(chǎn)生的殘?jiān)a(bǔ)貼銷售給侯河化工廠提煉處理。周汝祥明知侯河化工廠沒有相關(guān)危險(xiǎn)廢物的處置資質(zhì),仍安排被告人原長青公司原環(huán)保辦副主任高冬書等人協(xié)助侯河化工廠非法處置上述危廢直至2011年11月,共計(jì)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物至侯河化工廠1萬余噸,且在該過程中多次提高給侯河化工廠的處置價(jià)格。被告人原靖江市侯河石油化工廠押運(yùn)員高蘇清明知侯化工廠僅有菊酯殘液的處置資質(zhì),仍聽從唐滿華的安排,于2005年9月間至2011年9月間,多次押運(yùn)長青公司生產(chǎn)的危險(xiǎn)廢物共計(jì)1萬余噸至侯河化工廠,且負(fù)責(zé)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、參與與長青公司結(jié)賬等事宜。唐滿華將不能出售或者勾兌的危險(xiǎn)廢物殘?jiān)、固體危險(xiǎn)廢物在侯河化工廠內(nèi)予以填埋。其間,高冬書作為長青公司污水處理池和焚燒爐直接管理人員,明知侯河化工廠沒有處理污泥殘?jiān)Y質(zhì),仍根據(jù)周汝祥安排,分別于2010年12月和2011年7月份左右將兩批共計(jì)30余噸污泥交由侯河化工廠非法處置。
2012年年初,侯河化工廠注銷,唐滿華在原址翻建華順生豬養(yǎng)殖場。2015年2月,云南人周某某買下這個(gè)養(yǎng)殖場,3月,周某帶領(lǐng)工作人員正式入駐養(yǎng)殖場。沒多久,周得知養(yǎng)殖場的前身是侯河化工廠,廠內(nèi)深坑里埋有危險(xiǎn)廢物!2015年7月,周某向靖江市環(huán)保局、公安局等多家單位和媒體實(shí)名舉報(bào)而案發(fā)。
2015年9月,泰州市、靖江市檢察院主動(dòng)與環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,在靖江市環(huán)保局于9月11日將此案移送公安機(jī)關(guān)后的當(dāng)天就介入偵查工作。偵查監(jiān)督、反瀆職部門實(shí)行一體化聯(lián)動(dòng),3次參與公安機(jī)關(guān)對(duì)污染環(huán)境犯罪案件偵查的討論,會(huì)商偵查方向、取證要求等關(guān)鍵性問題。針對(duì)原侯河石油化工廠已于2013年注銷,且該廠法定代表人唐滿華已經(jīng)病故的情況,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)將偵查方向調(diào)整為“提供污染源的上游企業(yè)”,結(jié)合專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的鑒定意見,將填埋的危險(xiǎn)廢物主要來源鎖定為江蘇長青農(nóng)化有限公司等兩家企業(yè)。2015年9月27日,靖江市公安局以“20150911污染環(huán)境案”立案偵查。
同年12月18日,最高檢、環(huán)保部、公安部首次采用聯(lián)合掛牌方式督辦此案。2016年10月7日,根據(jù)泰州當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源類案件管轄歸屬規(guī)定,該案被移送至具有案件管轄權(quán)的泰州醫(yī)藥高新區(qū)檢察院審查起訴。
與此同時(shí),泰州市、靖江市民事行政檢察部門也于2015年9月啟動(dòng)環(huán)境公益調(diào)查程序。針對(duì)與環(huán)境公益訴訟密切關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié),檢察干警積極建議偵查機(jī)關(guān)及時(shí)固定取證,夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ),并指導(dǎo)環(huán)保局審查鑒定單位資質(zhì)、評(píng)定修復(fù)方案的、審核損害賠償?shù)蔫b定程序和方法。2016年3月起,經(jīng)泰州、揚(yáng)州兩地政府以及靖江市馬橋鎮(zhèn)原侯河石油化工廠危險(xiǎn)廢物清理處置及環(huán)境修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及江蘇長青農(nóng)化有限公司等相關(guān)企業(yè)多次協(xié)商,經(jīng)過對(duì)危廢處置和環(huán)境修復(fù)等相關(guān)費(fèi)用的鑒定,達(dá)成賠償意向1.9億元并草擬了環(huán)境修復(fù)協(xié)議。靖江市檢察院審核并提出環(huán)境修復(fù)費(fèi)用計(jì)算需有法定依據(jù)等三條修改意見,促成了該協(xié)議于6月15日正式簽訂,靖江市馬橋鎮(zhèn)原侯河石油化工廠危險(xiǎn)廢物清理處置及環(huán)境修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與長青等公司簽訂環(huán)境修復(fù)協(xié)議。截止目前為止,已支付1.2億元環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。
編輯:劉拓拓
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