央廣網(wǎng)濟(jì)南12月16日消息（記者桂園）《山東省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》近日公布。“規(guī)劃”立足全省水土流失防治現(xiàn)狀及存在的問題，在全面評價水土保持面臨的形勢和需求的基礎(chǔ)上，確定了水土流失防治總體布局和重點(diǎn)布局，明確了全省水土保持工作任務(wù)、目標(biāo)和規(guī)模。共包括基本情況、現(xiàn)狀評價與需求分析、規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和規(guī)模、總體布局、預(yù)防保護(hù)、綜合治理、水土保持監(jiān)測、綜合監(jiān)管、投資匡算與實(shí)施效果分析、實(shí)施保障措施等10章內(nèi)容。

　　規(guī)劃指出，到2020年，基本建成與山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)防保護(hù)，重點(diǎn)防治地區(qū)的水土流失得到有效治理，基本具備可持續(xù)發(fā)展能力，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步趨向好轉(zhuǎn)，樹立生態(tài)文明觀念，人民群眾富裕文明程度進(jìn)一步提高。全省共完成水土流失綜合治理面積6300平方公里、重點(diǎn)預(yù)防面積2500平方公里，水土流失面積和侵蝕強(qiáng)度有所下降，人為水土流失得到有效控制；林草植被得到有效保護(hù)與恢復(fù)；年均減少土壤流失量1100萬噸，輸入江河湖庫的泥沙有效減少。

　　到2030年，建成與山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)防保護(hù)，重點(diǎn)防治地區(qū)的水土流失得到全面治理，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，生態(tài)文明觀念更加牢固，人民群眾富裕文明程度明顯提高。全省共完成水土流失綜合治理面積16340平方公里、重點(diǎn)預(yù)防面積7500平方公里，中度及以上侵蝕面積大幅減少，人為水土流失得到全面防治；林草植被得到全面保護(hù)與恢復(fù)；年均減少土壤流失量3000萬噸，輸入江河湖庫的泥沙大幅減少。

　　根據(jù)規(guī)劃，山東將劃分為“魯中南低山丘陵土壤保持區(qū)”、“膠東半島丘陵蓄水保土區(qū)”、“渤海灣生態(tài)維護(hù)區(qū)”、“黃泛平原防沙農(nóng)田防護(hù)區(qū)”4個水土保持分區(qū)，根據(jù)各分區(qū)的特點(diǎn)確定水土保持基本要求。魯中南低山丘陵土壤保持區(qū)水土保持主導(dǎo)基礎(chǔ)功能為土壤保持，重點(diǎn)是以泰山沂蒙山革命老區(qū)為中心，通過以小流域?yàn)閱卧�，�?qiáng)化坡面防護(hù)體系、徑流調(diào)控體系和溝道防護(hù)體系，加大林草植被建設(shè)和梯田整修改造力度，加強(qiáng)坡耕地水土流失綜合治理，涵養(yǎng)水源，減少土壤侵蝕，促進(jìn)生態(tài)自然修復(fù)，提高環(huán)境資源承載力，提升農(nóng)林復(fù)合生態(tài)調(diào)節(jié)功能，構(gòu)建魯中山區(qū)生態(tài)屏障。膠東半島丘陵蓄水保土區(qū)水土保持主導(dǎo)基礎(chǔ)功能為蓄水保水和土壤保持，重點(diǎn)是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)名、優(yōu)、特、稀等高檔次農(nóng)產(chǎn)品基地，積極搞好攔沙蓄水、節(jié)水灌溉，治理海水入侵，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田和沿海防護(hù)林體系。渤海灣生態(tài)維護(hù)區(qū)水土保持主導(dǎo)基礎(chǔ)功能為生態(tài)維護(hù)，重點(diǎn)是保護(hù)自然景觀和生物多樣性，加強(qiáng)區(qū)域風(fēng)沙治理、鹽堿地改良和防護(hù)林建設(shè)，注重濕地保護(hù)和恢復(fù)，強(qiáng)化油田等區(qū)域水土保持監(jiān)督管理，全面提高黃河三角洲和渤海灣地區(qū)生態(tài)維護(hù)功能。黃泛平原防沙農(nóng)田防護(hù)區(qū)水土保持主導(dǎo)基礎(chǔ)功能為防風(fēng)固沙和農(nóng)田防護(hù)，重點(diǎn)是完善農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，逐步形成網(wǎng)、帶、片、點(diǎn)結(jié)合的防護(hù)林體系，防風(fēng)固沙，合理增加經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)模，完善灌排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合抗災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

　　規(guī)劃貫徹“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的原則，以維護(hù)和增強(qiáng)水土保持功能為核心，對全省所有國土實(shí)施全面預(yù)防保護(hù)，對國家級和省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、河流源頭區(qū)、重要水源地、河流兩岸以及湖泊和水庫周邊、侵蝕溝的溝坡和溝岸等區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)預(yù)防，加強(qiáng)封育保護(hù)和封禁管護(hù)，實(shí)施嚴(yán)格的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和活動管制，從源頭上嚴(yán)控人為水土流失和生態(tài)破壞。堅(jiān)持“綜合治理、因地制宜”。以國家級和省級水土流失重點(diǎn)治理區(qū)為核心，開展以小流域?yàn)閱卧�的山、水、田、林、路、村綜合治理；在坡耕地相對集中區(qū)域開展專項(xiàng)綜合治理；黃泛風(fēng)沙區(qū)側(cè)重引黃沉沙池和重點(diǎn)風(fēng)沙片集中綜合治理。按照分類指導(dǎo)的原則進(jìn)行措施體系配置，改善水土流失區(qū)生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)水土資源高效利用和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　水土保持監(jiān)測。到規(guī)劃期末，建成布局合理、功能完善的水土保持網(wǎng)絡(luò)和水土保持基礎(chǔ)信息平臺，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)處理、傳輸、存儲現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)各級水土保持業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)和信息共享；實(shí)現(xiàn)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)動態(tài)監(jiān)測全覆蓋，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測得到全面落實(shí)。監(jiān)測站網(wǎng)總體上為“總站-分站-監(jiān)測點(diǎn)”布局，1處省級監(jiān)測站掛靠在山東省水文局，17處市級水土保持監(jiān)測站分別設(shè)在17市水文局，常規(guī)監(jiān)測站點(diǎn)36處，其中包括34處水蝕監(jiān)測點(diǎn)和2處風(fēng)蝕監(jiān)測點(diǎn)。