央廣網(wǎng)南寧12月14日消息（記者 鄧君洋）記者今天從廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委了解到，目前，廣西重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管制度逐步建立完善，從明年起開(kāi)始每年組織實(shí)施。

　　據(jù)了解，廣西的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管制度的覆蓋范圍包括30個(gè)縣（市），涵蓋全區(qū)27個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣，2個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣（市），以及生態(tài)地位重要、環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯、森林覆蓋率高的賀州市昭平縣（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)）。

　　監(jiān)管制度的主要內(nèi)容是建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)估、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)績(jī)效考評(píng)5項(xiàng)制度。其中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估是重要基礎(chǔ)，根據(jù)這2個(gè)制度進(jìn)一步建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)估制度，并依此優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)績(jī)效考評(píng)，形成政策合力，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，確保重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位科學(xué)發(fā)展。

　　據(jù)了解，從明年起開(kāi)始，每年年底前，在監(jiān)管范圍的30個(gè)縣（市），廣西將部署開(kāi)展產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施監(jiān)督檢查、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)估等工作。第二年1月底前，形成各項(xiàng)評(píng)估報(bào)告，提交給廣西自治區(qū)財(cái)政廳、績(jī)效辦，作為財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)，同時(shí)提交給自治區(qū)黨委組織部，作為政績(jī)考核的參考依據(jù)。6月底前，形成重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管制度年度綜合報(bào)告，提交自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府。

　　據(jù)悉，在2012年，廣西自治區(qū)人民政府就已出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》，并相繼建立起相關(guān)配套政策，對(duì)不同主體功能區(qū)定位的縣實(shí)行差異化績(jī)效考核評(píng)價(jià)，對(duì)落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃起到了很好的促進(jìn)作用。

　　黨的十八大報(bào)告明確提出生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總體布局的重要內(nèi)容。2015年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，突出生態(tài)文明建設(shè)要更加重視制度建設(shè)。經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，廣西29個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣有27個(gè)升格為國(guó)家級(jí)。國(guó)家發(fā)展改革委在批復(fù)中明確，對(duì)納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。今年中央第六環(huán)境保護(hù)督察組在廣西開(kāi)展督查，反饋的督查意見(jiàn)提出要建立完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管制度。

　　今年12月5日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管制度工作方案（試行）》，這一制度將全區(qū)30個(gè)縣（市）納入監(jiān)管范圍，涵蓋了廣西所有國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣（市）。

　　重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)生態(tài)產(chǎn)產(chǎn)品供給能力的提升和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)全區(qū)或較大區(qū)域范圍的生態(tài)安全。建立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管制度，有利于推進(jìn)形成主體功能區(qū)布局、提升生態(tài)環(huán)境治理水平、提高政策實(shí)施綜合效果。