央廣網(wǎng)武漢12月8日消息（記者左艾甫）12月8日，記者從湖北省政府新聞辦舉辦的“保障農(nóng)民工工資支付，維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年前三季度，全省勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案查處工資拖欠類案件同比下降7.7%；涉及農(nóng)民工人數(shù)同比下降23.2%；處理農(nóng)民工討薪突發(fā)事件同比下降23.7%。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)下降”的目標(biāo)。湖北省明確提出到2020年，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)該省農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。

　　據(jù)湖北省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳金剛介紹，當(dāng)前保障農(nóng)民工工資支付工作面臨的壓力依然很大。一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域存在的深層次矛盾還沒(méi)有得到有效解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度，全省建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占拖欠工資案件總數(shù)的46.9%，依然是發(fā)生欠薪的重災(zāi)區(qū)。一些工程項(xiàng)目建設(shè)資金不到位即擅自開(kāi)工建設(shè)，掛靠承包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包等問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。另一方面，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下行壓力仍然較大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難狀況尚未根本好轉(zhuǎn)，鋼鐵、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾還很突出，工程建設(shè)領(lǐng)域存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)，其他行業(yè)的欠薪問(wèn)題也明顯增多。

　　今年9月，湖北省政府出臺(tái)的《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出到2020年，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)該省農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。

　　主要措施是，在工程建設(shè)領(lǐng)域中，企業(yè)不能以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，各類企業(yè)要和農(nóng)民工直接簽訂勞動(dòng)合同，建立健全農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度和落實(shí)銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度，人工費(fèi)用和工程款分賬管理，優(yōu)先保障支付農(nóng)民工工資。

　　另外，在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行工資保證金制度，逐步將實(shí)施范圍擴(kuò)大到其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。工資保證金應(yīng)在核發(fā)工程項(xiàng)目施工許可證前，按照當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的比例繳納，繳納金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。建立與企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)掛鉤的工資保證金差異化繳存辦法，對(duì)兩年內(nèi)未發(fā)生工資拖欠或被評(píng)為勞動(dòng)用工誠(chéng)信以上等級(jí)的企業(yè)，按照不少于50%比例減免繳存，對(duì)發(fā)生工資拖欠的企業(yè)視其情況按照不少于50%比例提高繳存。

　　除此之外，意見(jiàn)還明確，實(shí)行“先結(jié)算、后備案”制度，建設(shè)單位未結(jié)清工程款，或者未按合同支付工程款，不能辦竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不能交付使用，不能辦理權(quán)屬登記，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，公開(kāi)曝光重大欠薪案件，定期公開(kāi)，對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)，政府在資金支持、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可等方面予以限制，使欠薪企業(yè)“一處違法，處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。