央廣網(wǎng)濟(jì)南12月1日消息 （記者柴安東 通訊員閆盛霆 郗文嬌 張波）山東省淄博市淄川區(qū)西河鎮(zhèn)節(jié)加峪村的張成高退伍返鄉(xiāng)引進(jìn)純種藏香豬養(yǎng)殖,原駐港部門戰(zhàn)士張繼帥返伍返鄉(xiāng)進(jìn)行萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，大學(xué)生王棟返鄉(xiāng)進(jìn)行有機(jī)蔬菜種植項(xiàng)目，成為一方帶頭人。在外經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)超過100人，直接投資總計(jì)超過4.5億元······

　　自今年2月淄川區(qū)被列入全國(guó)結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)以來，淄川區(qū)通過政策扶持、組織培訓(xùn)、聯(lián)姻扶貧等方式支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)逐步完善，營(yíng)商環(huán)境日漸優(yōu)化，在外人員返鄉(xiāng)投資、創(chuàng)業(yè)的人越來越多。

　　政策扶持 創(chuàng)業(yè)載體日新月異

　　在車水馬龍的張博路上，嶄新的淄川區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心格外引人注目。這座高5層、面積5100平方米的大樓外，名為“進(jìn)取”的LOGO雕塑在陽光下熠熠生輝。不到兩年的時(shí)間，這里就吸引了70余家企業(yè)入駐，涉及文化傳媒、影視制作、智能科技等行業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到140余人，吸納大學(xué)生就業(yè)280人，創(chuàng)業(yè)成功率95%，被省人社廳認(rèn)定為省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　這只是淄川區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一個(gè)側(cè)影。通過結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，淄川區(qū)全面推進(jìn)園區(qū)、服務(wù)平臺(tái)、職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村電商、專業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)型村居等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　2016年以來，淄川區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金作為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金，主要用于推進(jìn)淄川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1954文化創(chuàng)意園等5處創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資3.5億元。推進(jìn)淄川區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心、服裝城創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等5處創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)展，有1處已投入使用，吸引大學(xué)生60余人入駐創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)松齡路街道朱家創(chuàng)業(yè)大街、北關(guān)社區(qū)華洋街商業(yè)街等10處創(chuàng)業(yè)大街進(jìn)展，1-9月份吸引120余家小微企業(yè)入駐，帶動(dòng)500余個(gè)就業(yè)崗位。推進(jìn)淄川服裝城、淄川建材城等10處專業(yè)商貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)展，1-9月份完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5500萬元，新提供攤位1000余個(gè)，吸引130余個(gè)體工商戶入駐，增加就業(yè)崗位300余個(gè)。大力扶持公孫、后來等50個(gè)創(chuàng)業(yè)村居建設(shè)和發(fā)展，鼓勵(lì)在外經(jīng)商人員、龍頭企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　　目前，淄川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、淄川區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心、各類專業(yè)商貿(mào)市成為大學(xué)生、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的主陣地。淄川區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成為吸引全市乃至全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的孵化基地，并以此帶動(dòng)起淄川區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　此外，嶺子、羅村、西河、太河、洪山、將軍路等鎮(zhèn)街道對(duì)以鎮(zhèn)駐地為中心的道路、路燈、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造、綠化美化，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)營(yíng)造舒暢環(huán)境。目前，已完成投資5000萬元，一部分閑置廠房、閑置設(shè)施被重新利用，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦小微企業(yè)積極性提高、數(shù)量增加。

　　多樣培訓(xùn)  創(chuàng)業(yè)能力節(jié)節(jié)攀升

　　“以前覺得種核桃不用管理， 家里種的10畝核桃去年才產(chǎn)了七八百斤。自從參加了核桃培訓(xùn)班，掌握了整形、修剪等技術(shù)，今年核桃產(chǎn)量達(dá)到1500斤，收入比去年翻了一番�！眳⒓恿俗痛▍^(qū)農(nóng)廣校舉辦的核桃專業(yè)田間課堂培訓(xùn)班以后，嶺子鎮(zhèn)朱家村67歲的邵振文切身感受到了培訓(xùn)帶來的好處。

　　由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻和淄川區(qū)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造，部分下崗失業(yè)人員為重新就業(yè)，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的需求日益增加。淄川區(qū)安排300萬元專項(xiàng)資金，由人社部門牽頭，將教育、科技、住建、商務(wù)、殘聯(lián)、糧食等各部門的培訓(xùn)整合，統(tǒng)籌全區(qū)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者培訓(xùn)。

　　其中，僅依托淄川農(nóng)廣校開展的“田間學(xué)�！迸嘤�(xùn)，今年就培訓(xùn)農(nóng)村新型實(shí)用技術(shù)人員1000人。此外，淄川區(qū)還依托淄博理工學(xué)校、山東水利技師學(xué)院培訓(xùn)服裝、機(jī)電、汽車維修等人員，學(xué)員畢業(yè)后可直接進(jìn)入魯泰等公司，或自主創(chuàng)業(yè)；依托和美、億隆等家政培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)各類家政服務(wù)人員，學(xué)員結(jié)業(yè)后可直接成為訂單式就業(yè)的受優(yōu)惠者；依托住建部門開展產(chǎn)業(yè)人員技能培訓(xùn)、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、農(nóng)民工再溫暖工程培訓(xùn)；依托糧食行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)糧食統(tǒng)計(jì)人員、糧食經(jīng)紀(jì)人、涉糧企業(yè)管理人員，等等。

　　目前該項(xiàng)培訓(xùn)工程已培訓(xùn)6500余人，已培訓(xùn)人員中70%實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　聯(lián)姻扶貧 創(chuàng)業(yè)碩果分外鮮艷

　　在淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)土孤堆村，許多屋頂上多了一面面明亮的面板，在陽光照射下十分耀眼。原來這是土孤堆村在貧困戶屋頂上安裝的太陽能光伏發(fā)電板。該村將分布式光伏發(fā)電與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，光伏發(fā)電銷售進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)，一度電按一塊錢計(jì)算，可使每戶村民每年增收2000元左右。

　　通過項(xiàng)目扶持方式，安排有勞動(dòng)能力的貧困人員、返鄉(xiāng)人員進(jìn)行企業(yè)就業(yè)，提高收入，這是淄川區(qū)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)確定的創(chuàng)業(yè)扶貧工程。區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金3800萬元，全部用于全區(qū)107個(gè)省級(jí)貧困村扶貧，共扶持107個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可吸引返鄉(xiāng)人員100人以上，提供就業(yè)崗位1000人以上。

　　今年以來，淄川區(qū)落實(shí)扶貧資金752萬元，財(cái)政投入增幅高于收入增幅20%以上。強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合，截至9月底已統(tǒng)籌整合貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件等涉農(nóng)資金2715萬元。撬動(dòng)金融資本投入扶貧，建立不低于500萬元的財(cái)政擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)農(nóng)村貧困人口開展5萬元以下“富民農(nóng)戶貸”，財(cái)政按基礎(chǔ)利率貼息；對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放“富民生產(chǎn)貸”，每帶動(dòng)一名貧困人口給予5萬元優(yōu)惠利率貸款，財(cái)政貼息3%。

　　“今年，我們力爭(zhēng)全區(qū)實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)人數(shù)3000人以上，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1.5萬人以上；鼓勵(lì)和支持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)帶動(dòng)500戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、5000名貧困人員實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)�！弊痛▍^(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)趙云龍表示。