央廣網防城港11月15日消息（記者鄧君洋）2016年8月17日，國家商務部網站正式公布了《防城港市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗方案要點》，標志著防城港市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗工作進入全面實施階段。今天（17日），廣西壯族自治區(qū)人民政府召開防城港市構建開放型經濟新體制試點試驗工作新聞發(fā)布會，介紹防城港市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗工作開展的進展情況。

　　記者在會上獲悉，《防城港市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗方案》明確提出要“按照黨中央、國務院明確的構建開放型經濟新體制六大任務和具體工作要求，結合防城港市沿邊沿海和西部地區(qū)實際情況，探索和配套完善通關便利化、邊境加工貿易、跨境旅游、沿邊金融改革、邊民互市貿易等政策措施，全面推進構建開放型經濟新體制各項重點工作落實”，并明確了試點試驗時間步驟，即：到2016年底，搭建起開放型經濟新體制的整體框架，跨境勞務合作、邊貿轉型升級、大部制改革等部分試驗成效初顯。到2017年底，在體制機制創(chuàng)新、沿邊金融綜合改革、外向型產業(yè)培育、邊境互聯(lián)互通等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，為拓展對外開放的廣度和深度，提供一批在全國可復制、可推廣的沿邊開發(fā)開放的經驗和模式。到“十三五”末，繼續(xù)深化鞏固改革成果，同時將改革推向更廣領域，形成面向東盟的開放合作新格局。

　　《綜合試點試驗方案》明確了需要核心突破的四項改革任務：一是推進大部制改革和執(zhí)法體制改革，二是深化行政審批制度改革，三是推進跨境勞務合作改革，四是加快邊民互市貿易轉型升級改革試點。《綜合試點試驗方案》參照《商務部 發(fā)展改革委關于開展構建開放型經濟新體制綜合試點試驗的函》（商政函〔2016〕215號）總體構架，布局了六大重點探索任務：一是探索開放型經濟運行管理新模式，從建立口岸協(xié)同發(fā)展新機制、推進工商登記注冊便利化改革和培育港航服務發(fā)展新模式等方面規(guī)劃防城港市經濟運行管理模式，為整個試點試驗做好頂層設計；二是探索形成各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）協(xié)同開放新機制，對防城港市跨境經濟合作區(qū)、邊境經濟合作區(qū)、跨境勞務合作示范區(qū)以及企沙半島工業(yè)園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃布局，形成開放型經濟發(fā)展的載體；三是探索推進國際投資合作新方式，從引進國際金融組織投資、開展國際產能合作、建立人貨往來便利化機制等方面打造防城港市國際投資合作模式；四是探索建立質量效益導向型外貿促進新體系，主要部署了創(chuàng)新跨境電商模式、促進加工貿易產業(yè)發(fā)展和大力發(fā)展國際展覽業(yè)三大塊內容；五是探索金融服務開放型經濟新舉措，包括建立跨境金融合作常態(tài)化機制，推進中越金融合作機制建設，推動人民幣資本項目可兌換業(yè)務，實現外匯管理改革新突破，推動跨境保險業(yè)務合作。六是探索形成全方位開放新格局，主要設想是通過從跨境旅游合作、創(chuàng)新中越邊境地區(qū)教育合作、開展文體交流合作、跨國醫(yī)療保健合作以及農業(yè)合作等領域與東盟國家開展全方位合作，促進防城港市進一步開放發(fā)展。