央廣網(wǎng)重慶11月11日消息（記者陳鵬）近日，重慶市正式印發(fā)《生態(tài)保護紅線劃定方案》，明確生態(tài)保護紅線的劃定范圍、面積和空間分布、以及方案的實施。這為筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，維護和改善重要生態(tài)功能，保障全市生態(tài)安全，建設生態(tài)文明城市和山清水秀美麗之地具有重要意義。

　　重慶地處長江上游，是我國經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)與自然資源富集的西部地區(qū)的結(jié)合部，特殊的生態(tài)區(qū)位對整個長江流域和我國生態(tài)安全具有重要作用。全市山地丘陵眾多，水熱條件充沛，造就了豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)和復雜古老的生物區(qū)系，渝東北秦巴山區(qū)被列入我國17個具有全球保護意義的生物多樣性關鍵地區(qū)之一，渝東南武陵山區(qū)被喻為全球著名的“生物避難所”。

　　重慶劃定生態(tài)紅線，旨在深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化市域國土空間格局，維護和改善生態(tài)功能，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全。

　　根據(jù)《方案》，重慶市將四類區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線：一是水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)、生物多樣性維護區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)；二是水土流失敏感區(qū)、石漠化敏感區(qū)等；三是飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、自然文化遺產(chǎn)地、濕地公園、森林公園、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等禁止開發(fā)區(qū)；四是具有重慶地方特點的“四山”禁建區(qū)、三峽水庫消落區(qū)、生態(tài)公益林等其他區(qū)域。

　　全市共劃定生態(tài)保護紅線30790.9 平方公里，占幅員面積的37.3%，對全市生態(tài)環(huán)境保護具有重要作用的區(qū)域都劃入了紅線范圍，實現(xiàn)了“應保盡保”。其中，禁止開發(fā)區(qū)、“四山”禁建區(qū)等現(xiàn)有各類受保護區(qū)域的面積為14154.7 km2（重疊部分不重復計算），占生態(tài)保護紅線總面積的46.0%；重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、三峽水庫消落區(qū)、生態(tài)公益林等尚未設置保護區(qū)的區(qū)域面積為16636.2 km2，占生態(tài)保護紅線總面積的54.0%。38個區(qū)縣（自治縣）均有紅線分布，主要分布區(qū)域為渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)的生態(tài)保護紅線主要是現(xiàn)有的各類受保護區(qū)域。生態(tài)保護紅線的生態(tài)系統(tǒng)類型以森林和濕地為主。

　　為保障生態(tài)紅線劃定落到實處，《方案》同時提出，各區(qū)縣（自治縣）應當根據(jù)市級方案和相關技術(shù)規(guī)范，在更高精度上細化、優(yōu)化生態(tài)保護紅線的邊界，將生態(tài)保護紅線落實到具體的地塊。實行產(chǎn)業(yè)準入的負面清單制度，嚴格管控紅線范圍內(nèi)的開發(fā)建設活動。健全監(jiān)測預警和執(zhí)法監(jiān)管機制，采用遙感監(jiān)測、航拍、地面調(diào)查等方式嚴密監(jiān)控紅線區(qū)內(nèi)各類人為活動。定期開展生態(tài)保護紅線管護績效評價，強化評價結(jié)果運用。建立財政資金補償和市場化補償相結(jié)合的生態(tài)保護紅線補償制度。