山東政府引導(dǎo)基金數(shù)量和規(guī)?焖僭鲩L(zhǎng) 將組建一批投資基金
2016-11-08 15:57:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)濟(jì)南11月8日消息(記者桂園)記者從今天上午山東省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,自2014年底山東省政府決定設(shè)立省級(jí)政府引導(dǎo)基金以來(lái),山東省級(jí)政府引導(dǎo)基金管理運(yùn)作取得了重要的階段性成果。截至10月底,山東省省級(jí)引導(dǎo)基金已完成盡職調(diào)查項(xiàng)目490個(gè),完成上會(huì)項(xiàng)目172個(gè),完成過(guò)會(huì)項(xiàng)目130個(gè),實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目110個(gè),撬動(dòng)金融和社會(huì)資本600多億元。
11月2日,山東省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快省級(jí)政府引導(dǎo)基金投資運(yùn)作若干政策措施》(魯政辦字〔2016〕194號(hào)),提出“十六條”新政來(lái)進(jìn)一步帶動(dòng)金融和社會(huì)資本出資,盡快形成總規(guī)模3000億元以上的基金群,更好支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此次出臺(tái)的“十六條”政策,打破投資領(lǐng)域分割格局,鼓勵(lì)引導(dǎo)基金交叉投資。實(shí)行“門(mén)戶開(kāi)放”政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)基金以不超過(guò)自身規(guī)模50%的比例開(kāi)展相互間交叉投資,拓展投資范圍,豐富項(xiàng)目選擇,解決部分基金投資范圍窄、不同方向引導(dǎo)基金投資領(lǐng)域分割的問(wèn)題。同時(shí),調(diào)整出資順序,實(shí)行引導(dǎo)基金先行出資。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的引導(dǎo)示范作用,滿足設(shè)定條件后,省級(jí)政府引導(dǎo)基金可先于其他出資人出資,更好地為機(jī)構(gòu)募資提供增信支持,增強(qiáng)基金市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和項(xiàng)目獲取能力。還提出實(shí)施政策“組合拳”,提高基金運(yùn)作效率;優(yōu)化PPP基金架構(gòu)和運(yùn)作方式,增強(qiáng)基金競(jìng)爭(zhēng)力;加大直投基金投資力度,促進(jìn)資本市場(chǎng)加快發(fā)展;強(qiáng)化政府服務(wù)職能,打造包容規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
據(jù)透露,在做好現(xiàn)有各類基金管理運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,山東還將盡快組建一批大型產(chǎn)業(yè)投資基金。加強(qiáng)與大型國(guó)有企業(yè)和具備實(shí)力的民企合作,加快產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立步伐,著力支持裝備制造、互聯(lián)網(wǎng)+、節(jié)能環(huán)保、海洋開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療健康、文化教育等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在基金政策設(shè)計(jì)上,將更加靈活開(kāi)放、更為互利共贏,為優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)入山東創(chuàng)造有利條件。在基金規(guī)模上,堅(jiān)持提質(zhì)控量原則,與央企、知名投資機(jī)構(gòu)、大型民營(yíng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等開(kāi)展合作,原則上每只基金規(guī)模不低于30億元,力爭(zhēng)總規(guī)模超過(guò)2000億元。在基金投資方式上,基金投資可采取股權(quán)、債權(quán)或股債結(jié)合等方式靈活開(kāi)展投資。同時(shí)建立投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮基金增信作用,在項(xiàng)目層面吸引金融資本,金融機(jī)構(gòu)可放大杠桿比例給予項(xiàng)目貸款支持。在基金投資領(lǐng)域上,不再為基金設(shè)定具體投資領(lǐng)域和投資限制,針對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等七大類投資方向,各基金均可平行投資、合作競(jìng)爭(zhēng)。如資金來(lái)源主要是省外,投資地域限制也將大幅度放寬。在基金投資階段上,不再作出具體限制,既可投早期,也可投中后期及后期;既可設(shè)立天使、VC、PE,也可設(shè)立Pre-IPO基金、并購(gòu)基金等。在基金退出機(jī)制上,基金存續(xù)期內(nèi),鼓勵(lì)社會(huì)資本和基金其他出資人購(gòu)買(mǎi)引導(dǎo)基金所持股份或出資權(quán)益,引導(dǎo)基金可以優(yōu)惠價(jià)格轉(zhuǎn)讓退出。在基金激勵(lì)政策上,對(duì)投資進(jìn)度快、綜合效益好的子基金,引導(dǎo)基金可將部分收益讓渡給基金管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)出資人,并對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
編輯:劉拓拓
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