央廣網(wǎng)南寧10月12日消息（記者鄧君洋 通訊員楊展）今年，國開行創(chuàng)新采用“整合財政涉農(nóng)資金+縣級政府購買服務(wù)”融資模式精準支持廣西貧困縣脫貧攻堅。近期，國開行廣西分行向廣西凌云縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目授信11.63億元，為百色市凌云縣易地扶貧搬遷、浩坤湖旅游基礎(chǔ)設(shè)施、村組道路、安全飲水工程等脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提供了堅實的資金保障。

　　“山上水鄉(xiāng)，古府凌云�！绷柙瓶h地處廣西西北部，是集少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、大石山區(qū)于一體的特殊縣份，縣里60%以上的人口居住在石山地區(qū)，這一地貌大大限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，成為凌云縣完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)、全面建成小康社會的頭號目標。然而，凌云縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，縣財政公共預(yù)算支出大部分依靠上級轉(zhuǎn)移支付，轉(zhuǎn)移支付大都有專項用途，很難滿足凌云縣巨大的基礎(chǔ)設(shè)施資金需求，必須探索創(chuàng)新融資機制，才能真正實現(xiàn)凌云縣脫貧任務(wù)。                                                                           

　　國開行廣西分行充分發(fā)揮開發(fā)性金融優(yōu)勢，在廣西自治區(qū)黨委組織部指導(dǎo)下，以規(guī)劃先行理念，專門成立凌云縣脫貧攻堅工作組，為凌云縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目主動謀劃融資方案。2016年4月，國務(wù)院支持貧困縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金的政策，提出了“多個渠道引水、一個龍頭放水”，統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā)的扶貧新思路。7月，廣西自治區(qū)印發(fā)了統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金試點實施方案和操作指南，為金融支持縣域扶貧基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造了條件。國開行廣西分行以統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金為抓手，根據(jù)最新政策和凌云縣政府實際需求，創(chuàng)新采用“整合財政涉農(nóng)資金+縣級政府購買服務(wù)”融資模式開展項目評審工作。項目推動過程中，國開行廣西分行扶貧工作組一方面通過現(xiàn)場調(diào)研等方式協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府制定統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金實施方案、梳理扶貧項目清單和貧困村幫扶清單，確保項目扶貧資金精準到戶；另一方面協(xié)助縣政府合規(guī)、高效完成政府采購程序，確保項目順利落地。

　　目前，國開行通過該模式成功為凌云縣村組道路、農(nóng)村環(huán)境整治、安全飲水及校安工程等項目授信3.57億元，項目涉及約15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個建檔立卡貧困村，1.2萬戶4.83萬人，惠及建檔立卡貧困戶占比約80%。該項目是首個整合涉農(nóng)財政資金支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，凌云縣成為了開發(fā)性金融支持脫貧攻堅的“樣板縣、示范縣”。截至8月底，國開行廣西分行已累計對凌云縣易地扶貧搬遷、浩坤湖旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村環(huán)境整治等項目授信11.63億元，已簽訂合同8.87億元，發(fā)放貸款2.5億元，惠及建檔立卡貧困戶約1.4萬戶、5.6萬人。

　　下一步，國開行廣西分行將依托開發(fā)性金融支持脫貧攻堅的“凌云模式”，積極推動廣西貧困縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目開發(fā)評審工作，全力支持廣西打好脫貧攻堅戰(zhàn)。