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海南省探索土地整治建后管護長效運行機制

2016-06-15 11:13:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)?6月15日消息(記者朱永)海南省國土資源廳日前在屯昌縣召開2016年全省土地整治工作現(xiàn)場會,會議全面總結(jié)“十二五”以來海南省土地整治工作取得的成效和不足,并對“十三五”和今年工作進(jìn)行部署。海南省國土資源廳黨組書記、廳長陳健春要求,各市縣要結(jié)合脫貧攻堅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、全域旅游與生態(tài)保護的要求,不斷加大土地整治工作力度,增加優(yōu)質(zhì)耕地,全面落實耕地占補平衡,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田有效保護耕地,把全省土地整治工作推上新臺階。

  陳健春強調(diào),“十二五”土地整治工作取得顯著成績,促進(jìn)了耕地數(shù)量質(zhì)量雙保護,嚴(yán)守了耕地保護紅線。五年來共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田229.5萬畝,超額完成了國家下達(dá)海南省“十二五”期間建成229萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)目標(biāo);破解了用地供需矛盾,保障了全省發(fā)展大局,通過修建灌排溝渠、田間道路、建設(shè)農(nóng)田防護工程等,極大地改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)田生產(chǎn)能力;堅持完善制度建設(shè),為規(guī)范土地整治項目管理提供保障,形成高效運行的項目管理體系,保障了土地整治的有效實施。 

  陳健春表示,開展土地整治是貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署的重要舉措;必須要從服務(wù)保障全省發(fā)展大局的高度認(rèn)識土地整治、耕地開墾工作的極端重要性和必要性,切實增強工作的自覺性和責(zé)任感;開展土地整治工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊環(huán)境,將有力促進(jìn)全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可以說做好土地整治就是我們積極貫徹全域旅游、百個產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、千個美麗鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn);土地整治是當(dāng)前改變土地農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高耕地產(chǎn)能、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的有效手段,在促進(jìn)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)方面發(fā)揮了重要作用。

  陳健春指出,土地整治項目是一項關(guān)乎民生福祉的長期工程,今年將本著以建設(shè)促保護,助力脫貧攻堅,助力農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等原則開展土地整治工作,啟動實施一批旱改水項目和補充耕地項目,分類處理好超期未驗收項目的遺留問題,突出項目效益,打造一批精品示范項目,并積極探索建后管護長效運行機制,實現(xiàn)土地整治項目良性循壞,確保項目工程長期發(fā)揮效益。 

  會上,海南省國土資源廳副廳長吳開成表示,實施土地整治,是對項目區(qū)內(nèi)的田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治,全面提升土地整治綜合效益,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)良田。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)用地利用格局,創(chuàng)造了規(guī);a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的條件,在新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中發(fā)揮著重要作用。目前土地整治后續(xù)監(jiān)管所采用的長效機制的方式是以市縣國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相結(jié)合,聘用項目區(qū)所在的農(nóng)民擔(dān)任管護工,未來還將考慮類似住宅小區(qū)向物業(yè)公司購買服務(wù)這一形式,推動形成農(nóng)田管護服務(wù)公司,培育農(nóng)田設(shè)施的管護服務(wù)市場。

  記者在會上獲悉,“十二五”期間,海南省投入37億元,實施土地整治項目224個,建設(shè)總規(guī)模135萬畝,修建完成灌溉渠道、排水溝、田間道路等基本設(shè)施,受益人口多達(dá)39萬人,耕地質(zhì)量平均提高一個等級,項目區(qū)群眾畝均年增加收入435元!笆濉焙D鲜≡趪(yán)格控制建設(shè)項目占用耕地的同時,將通過實施土地整治項目建成60萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,促進(jìn)耕地和基本農(nóng)田保護;加大補充耕地力度,通過土地整治新增耕地10萬畝,確保落實耕地占補平衡;并通過后備耕地資源開發(fā)與“旱地改水田”相結(jié)合,不斷提高耕地質(zhì)量。 

編輯:劉拓拓

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