央廣網(wǎng)青島3月31日消息（記者王茂盛 王偉 通訊員陳星華）31日，青島海關(guān)、山東出入境檢驗檢疫局聯(lián)合召開關(guān)檢合作“三個一”現(xiàn)場會暨發(fā)布會，雙方現(xiàn)場介紹、展示了關(guān)檢合作“三個一”業(yè)務(wù)模式及合作成果，并明確下一步合作方向。

　　據(jù)青島海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處副處長張岱介紹，關(guān)檢合作“三個一”是指海關(guān)與出入境檢疫檢驗部門實行“一次申報，一次查驗，一次放行”的通關(guān)作業(yè)模式。該模式通過在信息共享、執(zhí)法互助、簡化程序、陽光通關(guān)等方面進行機制創(chuàng)新和流程再造，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)成本。關(guān)檢合作“三個一”，是國際貿(mào)易“單一窗口”的重要組成部分，也是在實現(xiàn)口岸管理部門“三互”即“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”、推進大通關(guān)建設(shè)方面先行先試的改革成果。

　　具體來說，“一次申報”是指一次錄入，分別申報，即企業(yè)只需一次錄入申報數(shù)據(jù)，分別向海關(guān)和檢驗檢疫部門發(fā)送�！耙淮尾轵灐笔侵敢淮伍_箱，關(guān)檢依法查驗／檢驗檢疫，即海關(guān)、檢驗檢疫部門依法需要對同一批貨物實施查驗檢驗檢疫的，實施一次開箱、共同作業(yè)�！耙淮畏判小笔侵浮瓣P(guān)檢聯(lián)網(wǎng)核放”，即關(guān)檢雙方發(fā)送放行指令，企業(yè)憑關(guān)檢的核放信息辦理貨物的提離手續(xù)。

　　2013年6月，青島海關(guān)與山東出入境檢驗檢疫局在全國各口岸率先實現(xiàn)部分進口商品的“一次查驗、一次放行”。2014年起，青島海關(guān)全部隸屬海關(guān)均與山東出入境檢驗檢疫局各分支局開展“三個一”具體業(yè)務(wù)。

　　具體實踐中，雙方首先對監(jiān)管資源進行整合，共同選定黃島前灣港北港查驗場地作為改革試點，對海關(guān)查驗場地和檢驗檢疫場地進行合并，實現(xiàn)了關(guān)檢卡口、查驗場地、查驗設(shè)施、辦公場所、作業(yè)模式的“5個整合”，既節(jié)約了查驗資源，又節(jié)省了企業(yè)多次搬運集裝箱的費用，實現(xiàn)了優(yōu)化口岸資源和服務(wù)企業(yè)的雙贏。

　　“兩家查驗都在這里進行，對我們報關(guān)員來說可以少跑腿、多干活，客戶也省了費用�！焙３贪钸_國際物流有限公司業(yè)務(wù)員李寧對關(guān)檢合作“三個一”帶來的變化深有感觸，他介紹說，以前需要雙方查驗的貨物，集裝箱要先拖到海關(guān)查驗區(qū)，然后再拖到檢驗檢疫查驗區(qū)，一道“柵欄”的距離就得辦兩遍手續(xù)。如今這道“柵欄”沒了，企業(yè)就真正便利了。

　　據(jù)了解，雙方聯(lián)合開發(fā)了“一次查驗”信息平臺。該平臺自動接收海關(guān)、檢驗檢疫作業(yè)信息，實現(xiàn)海關(guān)與檢驗檢疫查驗指令信息對碰，并將對碰成功的信息自動通知關(guān)、檢雙方共同開展“一次查驗”。港務(wù)部門通過該平臺同步獲得查驗信息，及時進行集裝箱搬移作業(yè)。海關(guān)、檢驗檢疫、港務(wù)三方通過平臺信息實現(xiàn)協(xié)同，確�！耙淮蔚綀�、一次吊箱、一次開箱、一次查驗、一次放行”，大幅壓縮關(guān)檢共同查驗貨物的作業(yè)時間，有效降低企業(yè)成本。

　　在關(guān)檢聯(lián)合查驗現(xiàn)場，青島海王紙業(yè)股份有限公司供應(yīng)部經(jīng)理劉鴻偉正在辦理貨物查驗手續(xù)。他說：“實行一次申報后，海關(guān)和檢驗檢疫部門的申報工作可同時進行，每票單子節(jié)省了至少一個工作日的時間�！睋�(jù)劉鴻偉介紹，“一次申報”將原有的關(guān)檢信息錄入、申報合二為一，進出口商品申報數(shù)據(jù)項由原報檢錄入的96項，報關(guān)錄入的73項共計169項內(nèi)容精簡整合至92項，錄入工作量可降低47%。

　　“一次查驗”則讓查驗流程由“串聯(lián)”變“并聯(lián)”，將以往海關(guān)、檢驗檢疫串聯(lián)運行、獨立操作的兩套查驗程序整合為并聯(lián)運行、同步操作的作業(yè)模式，企業(yè)僅需調(diào)運一次集裝箱，海關(guān)和檢驗檢疫在約定時間內(nèi)共同查驗一次即可完成查驗過程，避免了企業(yè)反復(fù)調(diào)運集裝箱、拆卸、搬運貨物等程序，減少多次卸貨可能對貨物造成的損壞。據(jù)測算，“一次查驗”可為企業(yè)節(jié)約通關(guān)時間30%，節(jié)約查驗費用50%。

　　辦理完“一次查驗”之后，企業(yè)就可以回到自家辦公室上網(wǎng)查詢貨物通關(guān)狀態(tài)�！耙淮畏判小睂崿F(xiàn)了關(guān)檢聯(lián)網(wǎng)核放，海關(guān)和檢驗檢疫部門分別把電子放行信息發(fā)送給口岸經(jīng)營單位，企業(yè)可隨時查詢貨物放行信息。如果貨物沒問題，企業(yè)最快當天就可以辦理提貨。

　　2015年，全國統(tǒng)一版“一次申報”系統(tǒng)上線運行后，山東口岸進出口企業(yè)開始應(yīng)用統(tǒng)一版系統(tǒng)開展申報工作。今年前2個月，山東口岸應(yīng)用統(tǒng)一版系統(tǒng)申報66.9萬票，“一次查驗”562票，“一次查驗率”達100%；“一次放行”3977票，“三個一”覆蓋面不斷擴大。