致公黨海南省委建議進(jìn)一步擴(kuò)大離島免稅政策范圍
2016-01-25 16:23:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)海口1月25日消息(記者朱永)在離島免稅政策實(shí)施等利好條件的帶動下,海南全省旅游收入不斷增漲。離島免稅政策實(shí)施4年,其增漲幅度分別為25.8%、17%、13%、13.2%。數(shù)據(jù)顯示,至2015年2月,三亞市內(nèi)免稅店接待進(jìn)店顧客約1500萬人次。
致公黨海南省委認(rèn)為,在海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略五年之后,海南已有了長足發(fā)展,無論是旅游接待人數(shù)、旅游收入還是旅游軟硬件都有了巨大的提升和改善。僅靠海口、三亞兩地現(xiàn)有的免稅店已遠(yuǎn)不能充分滿足離島游客的需求。適應(yīng)海南國際旅游島的發(fā)展要求,進(jìn)一步擴(kuò)大離島免稅政策范圍,勢在必行。
2012年底,世界奢侈品協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù),中國春節(jié)期間海外奢侈品總額2012年比2011年增長28.57%,達(dá)到72億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過海南全年免稅店銷售額。根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心檢測數(shù)據(jù)顯示,2010年海外代購商品交易規(guī)模達(dá)到了120億。中國人已成為海外購買奢侈品最強(qiáng)勁的消費(fèi)群體。這說明,國內(nèi)游客的奢侈品消費(fèi)潛力巨大。
2014年,海南全省接待游客4789.08萬人次,其中過夜游客達(dá)4060.18萬人次;而2015年,海南省接待國內(nèi)外游客5628萬人次,同比增長10%,其中,接待過夜游客4466萬人次,同比增長10%。由于北方污染嚴(yán)重、環(huán)境惡化,海南將以其獨(dú)特的地理氣候優(yōu)勢成為全國人民度假、休養(yǎng)的首選。而隨著我國旅游的進(jìn)一步發(fā)展,散客已占旅游人數(shù)的六成以上,這其中又有許多是通過港口進(jìn)入海南的自駕游客人。
2015年年底,海南東西環(huán)高鐵正式開通,標(biāo)志著海南島進(jìn)入“環(huán)高鐵時(shí)代”。海南環(huán)島高鐵全程運(yùn)行時(shí)間3小時(shí)10分鐘,將海南海口和三亞兩個(gè)機(jī)場無縫銜接,經(jīng)海南東環(huán)美蘭站、海南西環(huán)鳳凰機(jī)場站實(shí)現(xiàn)“零”換乘,實(shí)現(xiàn)全島同城。海南環(huán)島高鐵的開通,將使通過火車進(jìn)出海南的游客數(shù)量獲得一個(gè)較大的提升,改變海南以飛機(jī)作為主要交通方式的現(xiàn)狀。
致公黨海南省委建議,爭取國家支持,擴(kuò)大離島免稅政策范圍,增加海南離島免稅店數(shù)量,建立港口、火車站離島免稅店,并形成離島免稅店商圈,通過自駕游和高鐵環(huán)島游的游客也能充分地享受到海南的離島免稅政策,以增加離島免稅游客數(shù)量,提高離島免稅店的消費(fèi)額。同時(shí),可以考慮在海口至越南的游輪上開設(shè)離島免稅店,讓旅客在郵輪上就能直接進(jìn)行免稅購物。
進(jìn)一步放寬離島免稅購物政策,使海南島成為國內(nèi)免稅物品的消費(fèi)中心,引導(dǎo)國人奢侈品消費(fèi)從境外轉(zhuǎn)向海南。目前海南離島免稅購物次數(shù)為非島居民每年2次,本島居民每年1次,每次購物限額不超過8000元。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,百姓生活水平提高,海南已成為許多中等收入家庭度假的首選之地,每年會多次來海南。原有政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這些人的購物需要,因此,建議不再限制離島免稅購物次數(shù)(如日本沖繩)或者提升至6次(如韓國濟(jì)州),可給予本島居民出島每年2至4次,非離島居民享受每年1次的免稅購物待遇。同時(shí),相對于大多數(shù)奢侈品來說,8000元的額度相對較低,建議參考日本沖繩20萬日元(約合人民幣16000元)的限額標(biāo)準(zhǔn),大幅度提高購物限額。
開通離島免稅店網(wǎng)上購物平臺。我國現(xiàn)在已成為全世界電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的國家。網(wǎng)絡(luò)購物已成為人們一種日常購物方式。離島免稅店也不應(yīng)拒絕這種已漸成主流的購物方式。如開通離島免稅店網(wǎng)上購物平臺后,游客只要憑有效身份證件及離島航班編號,便可以在免稅店的網(wǎng)站上提前挑選商品,預(yù)購商品。這將大大豐富游客的購物選擇,提高交易量。
加強(qiáng)免稅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。保證商品的質(zhì)量,讓消費(fèi)者在國內(nèi)也能買到與國外一樣質(zhì)量的商品。加快誠信制度建設(shè),采用“紅黃牌”等方式加強(qiáng)免稅店質(zhì)量監(jiān)控,留住消費(fèi)者的心,維護(hù)國際旅游島形象。
進(jìn)一步豐富離島免稅店的商品品種。海南離島免稅店不僅要有國際一線品牌免稅店,也要有國內(nèi)外時(shí)尚品牌,以及境外深受歡迎的藥品、藥妝、保健品等商品,還要有具有海南地方特色的產(chǎn)品。應(yīng)努力把海南建一個(gè)免稅商品種類最齊全、價(jià)格最透明、服務(wù)最完善的免稅島。
編輯:劉拓拓
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