央廣網(wǎng)北京10月23日消息（記者趙亞蕓）近日，在第二屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體江蘇教育行專題采風(fēng)活動(dòng)的啟動(dòng)儀式上，江蘇省教育廳廳長(zhǎng)、省委教育工委書記沈健介紹了江蘇省教育現(xiàn)代化發(fā)展的基本情況及經(jīng)驗(yàn)。

　　江蘇自上世紀(jì)90年代初在蘇南啟動(dòng)了教育現(xiàn)代化試點(diǎn)，大致可分為三個(gè)階段。

　　試點(diǎn)探索階段（1993年至2005年），建設(shè)重點(diǎn)主要在蘇南的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。區(qū)域推進(jìn)階段（2005年至2010年），建設(shè)重點(diǎn)主要在縣域。全面提升階段（2010年以來），建設(shè)重點(diǎn)由縣域拓展到省轄市與全省。2010年8月，省委省政府召開新世紀(jì)第二次全省教育工作會(huì)議，頒布《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，提出更高水平教育現(xiàn)代化建設(shè)的主要指標(biāo)�！毒V要》適應(yīng)江蘇“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，提出了到2015年和2020年的教育現(xiàn)代化主要指標(biāo)。明確到2015年，率先建成教育強(qiáng)省；到2020年，教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成學(xué)習(xí)型社會(huì)和人力資源強(qiáng)省。

　　從2014年起，省教育廳、省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合省有關(guān)部門，對(duì)照省政府頒發(fā)的《江蘇教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系》，啟動(dòng)教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)工作，組織對(duì)�。ê�高校）、13個(gè)省轄市和106個(gè)縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。

　　檢測(cè)結(jié)果顯示，全省“教育普及度”的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)94%，中等以下教育普及達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。截止2014年底，學(xué)前教育毛入園率達(dá)97.5%，接近目標(biāo)值98.0%，高出全國(guó)平均水平近30個(gè)百分點(diǎn)。義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)99%，超過目標(biāo)值95%。高等教育跨入普及化階段， 高等教育毛入學(xué)率達(dá)51%。繼續(xù)教育發(fā)展迅速。終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為84.8%， 從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率為48.4%。城市和農(nóng)村居民社區(qū)教育活動(dòng)年參與率也有大幅度提升。

　　回顧江蘇推進(jìn)教育現(xiàn)代化的歷程，沈健總結(jié)了六點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)。

　　一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)。

　　政府是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的責(zé)任主體。近年來，全省各級(jí)黨委、政府對(duì)教育地位和作用的認(rèn)識(shí)不斷深化，優(yōu)先發(fā)展教育、推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)在全省形成高度共識(shí)，各級(jí)政府均把教育現(xiàn)代化和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)放在重中之重的位置，認(rèn)真制定教育現(xiàn)代化創(chuàng)建規(guī)劃，持續(xù)加大教育投入。“十二五”以來，全省地方教育經(jīng)費(fèi)總投入年均增長(zhǎng)12.16%，2014年全省地方教育經(jīng)費(fèi)總收入達(dá)到2080.09億元，與“十二五”之初相比增幅接近60%；財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總量達(dá)到1671.68億元，與“十二五”之初相比增幅超過80%。

　　二、堅(jiān)持試點(diǎn)先行

　　推進(jìn)教育現(xiàn)代化，沒有現(xiàn)成模式和經(jīng)驗(yàn)，且推進(jìn)與實(shí)施必須立足基層試點(diǎn)和實(shí)踐。只有準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的階段性特征和趨勢(shì)，認(rèn)真研究教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，積極推進(jìn)實(shí)踐和理論創(chuàng)新，才能探索建設(shè)具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、江蘇特點(diǎn)的教育現(xiàn)代化。近年來，江蘇在重視頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，積極鼓勵(lì)和支持基層探索，深入組織實(shí)施24個(gè)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)基層先行先試，有力地加快了教育現(xiàn)代化推進(jìn)步伐。

　　三、堅(jiān)持分類指導(dǎo)

　　江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)域特征差異明顯，因此教育現(xiàn)代化建設(shè)必須區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)。一方面，鑒于蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差異，堅(jiān)持共同發(fā)展、試點(diǎn)先行、分類指導(dǎo)，分層次、分步驟推進(jìn)教育現(xiàn)代化。另一方面，實(shí)行由點(diǎn)到面，由學(xué)校-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-縣（市、區(qū)）-市的順序逐步推進(jìn)，夯實(shí)區(qū)域教育現(xiàn)代化基礎(chǔ)，推動(dòng)各地區(qū)、各級(jí)各類教育健康快速發(fā)展，使教育現(xiàn)代化建設(shè)成果惠及每一個(gè)鄉(xiāng)村、每一所學(xué)校、每一名學(xué)生。

　　四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

　　推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，必須把科學(xué)發(fā)展的要求貫徹到全過程和各方面。江蘇各地在推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)過程中，首先制定好創(chuàng)建規(guī)劃，合理布局中小學(xué)，既適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，又適應(yīng)人口變化趨勢(shì)和人民群眾的教育需求。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)拆遷、安置等難題，著力改造老城區(qū)薄弱學(xué)校，大力推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化；統(tǒng)籌縣域教育信息化設(shè)施配備，加強(qiáng)校園網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。

　　五、堅(jiān)持以評(píng)促建

　　評(píng)估是監(jiān)測(cè)教育現(xiàn)代化建設(shè)成效的手段之一。江蘇省教育廳委托江蘇省教育評(píng)估院開展區(qū)域教育基本現(xiàn)代化建設(shè)水平評(píng)估，針對(duì)《全省教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系（至2020年）》和全省暨區(qū)域教育現(xiàn)代化達(dá)成度監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)、激勵(lì)和促進(jìn)了全省教育現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。省政府對(duì)通過評(píng)估的縣（市、區(qū)）進(jìn)行認(rèn)定和表彰，并給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。省教育廳、省統(tǒng)計(jì)局將各市、縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化達(dá)成度監(jiān)測(cè)結(jié)果年度公告。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將督導(dǎo)職能擴(kuò)大到教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、教育行政執(zhí)法監(jiān)督、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估等方面，督導(dǎo)范圍擴(kuò)大到學(xué)前教育、職業(yè)教育和高等教育等領(lǐng)域。

　　六、堅(jiān)持研究宣傳

　　在高校和科研機(jī)構(gòu)建立咨詢決策研究基地，組建決策咨詢研究團(tuán)隊(duì)，努力提升推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的參謀水平和決策能力。大力宣傳教育現(xiàn)代化的理念、意義和政策措施，大力宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員全社會(huì)積極支持、廣泛參與，并合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，使群眾既認(rèn)識(shí)到教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要性緊迫性，又認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)期性復(fù)雜性，為教育改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

　　沈健說，今后一段時(shí)期，江蘇教育現(xiàn)代化建設(shè)將以黨的十八大和黨的十八屆三中四中全會(huì)精神為引領(lǐng)，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，按照教育部和省政府共建教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)協(xié)議要求，圍繞省定教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)同步推進(jìn)、同步監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)到2018年全省教育現(xiàn)代化整體達(dá)成度為80%、2020年為90%左右。