央廣網(wǎng)呼和浩特10月12日消息（記者金建軍、呼和浩特臺(tái)記者張航）國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》提出，2016年6月底前，地方各級(jí)政府基本完成公共資源交易平臺(tái)整合工作。內(nèi)蒙古呼和浩特市公共資源交易中心先行“試水”3年來(lái)，通過(guò)構(gòu)建審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)和交易權(quán)相互制約的交易體系，理順了政府與市場(chǎng)“兩只手”的關(guān)系，讓公共資源交易在陽(yáng)光下進(jìn)行，累計(jì)為財(cái)政節(jié)省30多億元。

　　“205號(hào)第一次28.1萬(wàn)，第二次，第三次，成交……”在內(nèi)蒙古呼和浩特公共資源交易中心，拍賣師經(jīng)過(guò)27次叫價(jià)，一輛行駛了7萬(wàn)多公里的奧迪A6轎車最終成交。像這樣的公車拍賣，呼和浩特公共資源交易中心已經(jīng)組織了10次，共有318輛政府公務(wù)用車通過(guò)這種形式拍賣出去，交易額達(dá)3548萬(wàn)，增值796萬(wàn)元，溢價(jià)率近29%。

　　然而過(guò)去，像這種國(guó)有資產(chǎn)處置、土地招拍掛、工程招投標(biāo)等公共資源交易分散在各個(gè)部門，很容易成為滋生腐敗、權(quán)力尋租的溫床。呼和浩特市公共資源交易中心主任張海生介紹說(shuō)：“因?yàn)楣�共資源交易權(quán)力太大，比如說(shuō)土地招拍掛，由土地收儲(chǔ)中心來(lái)做，既當(dāng)裁判，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，我自己收地自己整理自己拍地。2012年11月成立了呼和浩特市公共資源交易中心，把土地的招拍掛，采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置、招投標(biāo)等等全部整合到新的平臺(tái)，集中交易。”

　　目前，進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目包括房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、水利工程、交通工程、政府采購(gòu)和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓。按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、鐵路、電力、民航、林業(yè)等項(xiàng)目也將陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。隨著自治區(qū)級(jí)水利項(xiàng)目從今年7月1號(hào)起全部進(jìn)場(chǎng)交易，自治區(qū)本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目按照“同城同平臺(tái)”原則逐步全部進(jìn)入呼和浩特市公共資源交易中心。

　　“收回”的權(quán)力越來(lái)越多，越來(lái)越大，如何讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行成為關(guān)鍵。按照“管辦分離”的要求，實(shí)行審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)和交易權(quán)“三權(quán)分立”。呼和浩特市政協(xié)副主席、市公共資源交易中心主任張海生說(shuō)：“就是管的不能辦，過(guò)去在一個(gè)部門，現(xiàn)在我們是三個(gè)部門，這樣就做到了有效的監(jiān)督�！�

　　呼和浩特市公交總公司副總經(jīng)理韓衛(wèi)平告訴記者說(shuō)：“通過(guò)公共資源交易平臺(tái)，招標(biāo)方和投標(biāo)方都解了套：以前，我們的局限范圍很小，招投標(biāo)實(shí)行以后，呼市投標(biāo)企業(yè)從兩家增至18家，競(jìng)爭(zhēng)的增加也使價(jià)格降低。就去年來(lái)說(shuō)，我們購(gòu)置壓縮天然氣車，標(biāo)價(jià)47萬(wàn)，投招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)之后，每臺(tái)節(jié)省了5.3萬(wàn)元，沒(méi)有這個(gè)招標(biāo)，41.7萬(wàn)元的價(jià)格根本拿不下來(lái)�！�

　　為進(jìn)一步深化公共資源交易改革，公共資源交易中心計(jì)劃在估算價(jià)100萬(wàn)元以下、沒(méi)有特殊技術(shù)要求的小額房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程范圍內(nèi)，試行以隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人；政府采購(gòu)方面，計(jì)劃在批量或一次性預(yù)算資金在50萬(wàn)元以下的通用類貨物及服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目范圍內(nèi)，試行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)；土地拍賣及產(chǎn)權(quán)出讓方面，建設(shè)功能完備的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)室，將面對(duì)面競(jìng)拍轉(zhuǎn)為背對(duì)背競(jìng)拍，進(jìn)一步提升交易競(jìng)爭(zhēng)力。