央廣網(wǎng)貴陽10月9日消息（記者陳屹 周強）近日，貴州省政府出臺《關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務工作的實施意見》，明確到2020年，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力總量繼續(xù)增加，每年開展農(nóng)民工“春潮行動”職業(yè)技能培訓13萬人次，農(nóng)民工綜合素質(zhì)顯著提高、勞動條件明顯改善、工資基本無拖欠并穩(wěn)定增長、參加社會保險全覆蓋，引導農(nóng)民工就近城鎮(zhèn)化，努力實現(xiàn)300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在貴州省城鎮(zhèn)落戶。

　　《意見》提出，就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，包括：深入實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)“雙百工程”，大力推進100個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園(點)建設(shè)，對于農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)，連續(xù)正常經(jīng)營1年以上的，給予3500元一次性創(chuàng)業(yè)補貼；創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所符合規(guī)劃、安全和環(huán)保要求的，每月按300元標準給予經(jīng)營場所租金補貼，對實際月租金低于300元的據(jù)實補貼，補貼期限最長不超過3年。

　　全面實施“春潮行動”、“雨露計劃”及科技工作星火培訓等，加大農(nóng)民工職業(yè)培訓工作力度，結(jié)合農(nóng)民工的不同需求和類型分類組織培訓，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力開展就業(yè)技能培訓，對農(nóng)村未升學初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓，對在崗農(nóng)民工開展崗位技能提升培訓，對具備中級以上職業(yè)技能的農(nóng)民工開展高技能人才培訓，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓體系，全面提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。加快發(fā)展農(nóng)村新成長勞動力職業(yè)教育，努力實現(xiàn)農(nóng)村未升入普通高中、普通高等院校的應屆初高中畢業(yè)“兩后生”都能接受職業(yè)教育；全面實施我省教育“9+3”計劃，中等職業(yè)教育農(nóng)村學生免學費政策和家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。

　　保障權(quán)益方面：要保障和維護農(nóng)民工工資報酬權(quán)益。在建設(shè)工程領(lǐng)域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè)推行工資保證金制度，在省、市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))建立健全欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度，完善并落實工程總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負責、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動治理惡意欠薪、欠薪地方政府負總責三項制度。同時，引入失信懲戒機制，將用人單位拖欠農(nóng)民工工資信息作為失信信息，納入省企業(yè)公共信用信息平臺，在工程招標、政府采購、信貸融資、表彰評優(yōu)等活動中依法采取限制措施。

　　實施“全民參保登記計劃”，推進農(nóng)民工依法全面持續(xù)參加社會保險。加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康保護，尤其是實施農(nóng)民工職業(yè)病防治和幫扶行動，保障符合條件的無法追溯用人單位及用人單位無法承擔相應責任的農(nóng)民工職業(yè)病患者享受相應的生活和醫(yī)療待遇。

　　平等享受方面：推動農(nóng)民工逐步實現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務。包括在省內(nèi)縣以上城市和有條件有需要的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應整合各部門公共服務資源，建立農(nóng)民工綜合服務中心，為廣大農(nóng)民工提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“一站式”綜合服務。同時，切實保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。

　　逐步改善農(nóng)民工居住條件。各地政府要統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模和建設(shè)用地面積，將解決農(nóng)民工住房問題納入住房發(fā)展規(guī)劃，將符合條件的外來務工人員納入公共租賃住房保障范圍，規(guī)范房屋租賃市場，積極支持鼓勵符合條件的農(nóng)民工購買或租賃商品住房，并按規(guī)定享受購房相關(guān)稅收等優(yōu)惠政策。加快推進集中成片棚戶區(qū)(危舊房)改造，積極推進非成片棚戶區(qū)(危舊房)改造，穩(wěn)步實施“城中村”改造。在農(nóng)民工比較集中的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依據(jù)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照集約用地的原則，集中建設(shè)宿舍型或單元型小戶型公共租賃住房，面向用人單位或農(nóng)民工出租。

　　允許農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)在符合規(guī)劃和規(guī)定標準的用地規(guī)模范圍內(nèi)，利用企業(yè)辦公及生活服務設(shè)施用地建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍，督促和指導建設(shè)施工企業(yè)改善農(nóng)民工住宿條件。逐步將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入住房公積金制度實施范圍。