海南高院將突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性 打擊拒執(zhí)行為
2015-07-29 10:11:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)?7月29日消息(記者朱永 通訊員嚴(yán)獻(xiàn)文、林嫩青)7月28日下午,海南省高級人民法院召開關(guān)于集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為專項(xiàng)行動暨通報(bào)相關(guān)司法解釋新聞發(fā)布會,省高院黨組副書記、副院長劉誠向媒體通報(bào)我省開展集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為專項(xiàng)行動的情況,及最高人民法院《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》兩個司法解釋的有關(guān)情況,并在會上公布我省11起典型案例。
劉誠介紹,為有效遏制部分被執(zhí)行人或相關(guān)人員逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不良現(xiàn)象,改善執(zhí)行環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)法律尊嚴(yán),按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部的統(tǒng)一部署和安排,2014年11月份以來,海南省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合開展了集中打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定等犯罪行為的專項(xiàng)行動。為配合這次專項(xiàng)行動,去年12月18日省高院聯(lián)合省檢察院、省公安廳制定了《關(guān)于依法打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等違法犯罪行為的若干意見》,對拒執(zhí)行為的認(rèn)定、有關(guān)法律條文運(yùn)用等內(nèi)容作出了指導(dǎo)意見,明確拒執(zhí)類犯罪行為原則上由執(zhí)行法院所在地公安機(jī)關(guān)偵查,檢察機(jī)關(guān)公訴,執(zhí)行法院審理。明確與公安、檢察機(jī)關(guān)的配合和監(jiān)督方式,形成互相配合、互相監(jiān)督的溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制,充分發(fā)揮法院、公安、檢察機(jī)關(guān)工作職能,形成聯(lián)合執(zhí)行威懾力,嚴(yán)厲打擊懲處拒不執(zhí)行判決、裁定的行為,促進(jìn)被執(zhí)行人主動履行法定義務(wù)。通過開展專項(xiàng)行動,一批抗拒執(zhí)行的行為人受到法律懲處,有效遏制了各種抗拒和規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象。
會上,劉誠詳細(xì)介紹了最高人民法院《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》兩個司法解釋的主要內(nèi)容,并指出,兩部司法解釋對涉拒執(zhí)犯罪、對限制被執(zhí)行人消費(fèi)方面規(guī)定得更加具體、更加嚴(yán)格和更具可操作性,體現(xiàn)了一個“擴(kuò)大”,一個“壓縮”,即將部分拒不執(zhí)行判決、裁定罪案件擴(kuò)大為公訴與自訴并用,在原來公訴的基礎(chǔ)上,增加使用自訴的情形,從而把拒不執(zhí)行判決、裁定罪案件的追訴程序由單一的公訴程序改為公訴與自訴可以并行的程序;將原司法解釋名稱變更為《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》,拓寬了限制消費(fèi)措施的范圍,通過擴(kuò)大對被執(zhí)行人消費(fèi)的限制范圍,進(jìn)一步壓縮被執(zhí)行人的消費(fèi)空間,迫使“老賴”償還債務(wù)。
劉誠強(qiáng)調(diào),下一步,全省法院將按照執(zhí)行工作“一性兩化”的要求,加大執(zhí)行工作力度,即突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性,加強(qiáng)執(zhí)行工作信息化、規(guī)范化建設(shè),以科技手段強(qiáng)化對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的查控力度,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)行案件中感受到公平正義。一是強(qiáng)化失信被執(zhí)行人名單制度。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體的報(bào)道,對失信被執(zhí)行人形成強(qiáng)大的輿論和心理威懾。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)。全省法院已全面開通“總對總”(省高院使用最高法院的查詢平臺通過各商業(yè)銀行總行進(jìn)行查詢)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),自系統(tǒng)開通以來,因無財(cái)產(chǎn)執(zhí)行而終本的案件有所下降。目前,我省 “點(diǎn)對點(diǎn)”(省高院對海南所有銀行進(jìn)行查詢)查控系統(tǒng)已經(jīng)開始建設(shè),近期將與部分聯(lián)動單位會簽合作備忘錄,與有關(guān)職能部門建立網(wǎng)絡(luò)對接,使得限制消費(fèi)措施落到實(shí)處。打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為需要社會的關(guān)注和支持,如“點(diǎn)對點(diǎn)”的建設(shè)需要得到工商、稅務(wù)、公安、國土、房管、邊檢等相關(guān)部門和社會各界的積極支持和配合。
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