央廣網(wǎng)濟(jì)南4月9日消息（記者桂園）山東改進(jìn)完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法，探索建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)人口市民化掛鉤機(jī)制，首次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付測(cè)算分配由戶籍人口向常住人口擴(kuò)展，推進(jìn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。

　　濱州市濱城區(qū)居民彭梅梅幾年前還是郊區(qū)農(nóng)民，隨著城中村改造，彭梅梅一家從農(nóng)家小院搬進(jìn)了一百多平米的樓房。去年，彭梅梅參加了彩虹湖社區(qū)的好大姐家政培訓(xùn)，因表現(xiàn)突出，被家政公司聘為分店店長(zhǎng)。來(lái)自黑龍江的徐志剛在煙臺(tái)棲霞打工已有六年，他現(xiàn)在在一家建筑公司開挖掘機(jī)，年收入近五萬(wàn)元，也同樣享有當(dāng)?shù)鼐用竦拇�遇�?/p>

　　無(wú)論是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還是外來(lái)務(wù)工人員，如今正享受到更多的公共服務(wù)。這得益于山東正在探索的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付新機(jī)制。在新機(jī)制激勵(lì)下，山東相應(yīng)增加外來(lái)人口較多地區(qū)的財(cái)政支出需求，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口接受地提高公共服務(wù)水平。在省級(jí)財(cái)政困難縣中，棲霞外來(lái)人口最多，曾經(jīng)達(dá)到43000人，去年新增標(biāo)準(zhǔn)支出需求2000萬(wàn)元，為此，省財(cái)政相應(yīng)增加棲霞市補(bǔ)助資金300萬(wàn)元，90%的外來(lái)人口享受到同等的市民化待遇。

　　從去年起，省財(cái)政完善了縣級(jí)基本支出需求測(cè)算辦法，對(duì)常住人口多于戶籍人口的農(nóng)業(yè)人口流入縣，將計(jì)劃生育、公共就業(yè)等8類基本支出需求，改為按常住人口測(cè)算，鼓勵(lì)吸納農(nóng)業(yè)人口大縣建立完善基本公共服務(wù)體系。

　　日前，結(jié)合中央補(bǔ)助，山東將2014年縣級(jí)基本財(cái)力保障資金176億元，全部提前撥付到市縣，涉及到教育、就業(yè)、住房、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域，近千萬(wàn)進(jìn)城農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工人員享受到城里人的基本公共服務(wù)。