央廣網(wǎng)重慶3月12日消息（記者劉湛）全國人大代表、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授謝德體稱，中西部地區(qū)生態(tài)脆弱與連片貧困區(qū)域,農(nóng)地棄耕撂荒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,亟待引起重視。他建議以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向大力扶持高山畜牧、高山反季節(jié)環(huán)保蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步解決棄耕撂荒問題。

　　謝德體以西南地區(qū)某貧困區(qū)縣兩個(gè)鄉(xiāng)4個(gè)村為例,300多戶農(nóng)戶中超過七成以上都存在棄耕撂荒行為。究其原因,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入過低是癥結(jié)所在。謝德體說,西南貧困山區(qū)生產(chǎn)條件比較差,坡耕地較多,地塊分散破碎,大規(guī)模農(nóng)耕機(jī)械難以替代人力。加上農(nóng)民受傳統(tǒng)意識(shí)束縛,科技意識(shí)和技術(shù)水平普遍不高,往往會(huì)棄耕撂荒,最終影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

　　謝德體認(rèn)為,針對(duì)這些情況和問題,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)引導(dǎo)和扶持農(nóng)戶積極走土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的道路,結(jié)合各地資源稟賦,圍繞市場(chǎng)需求"深耕"特色農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施落后、自然條件惡劣的地區(qū),可通過開展土地整理項(xiàng)目等途徑進(jìn)行治理,特別是改善這些地區(qū)的路網(wǎng)通達(dá)狀況以及灌溉排水設(shè)施,加大對(duì)道路及基礎(chǔ)設(shè)施的投入,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù),方便耕作。對(duì)于地處偏遠(yuǎn)、地質(zhì)瘠薄、難以通過流轉(zhuǎn)方式來防止棄耕撂荒的耕地,可構(gòu)建農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)退出機(jī)制,在給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r下,納入退耕還林還草計(jì)劃。