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廣州中院涉外審判領(lǐng)域率先實(shí)施專(zhuān)家陪審和專(zhuān)家委員咨詢(xún)制度

2015-01-07 16:00:00  來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)  說(shuō)兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)廣州1月7日(記者鄭澍 通訊員楊曉梅 朱志亮 馬英)今天(7日)一宗涉外民間借貸糾紛案件,在廣州中院第四十法庭開(kāi)審,與以往不同的是,一位來(lái)自法院外部的專(zhuān)業(yè)人士——中國(guó)人民銀行廣州分行外匯綜合處副處長(zhǎng)陳莉虹,以專(zhuān)家陪審員的身份現(xiàn)身法庭。庭審結(jié)束后,廣州中院還對(duì)包括陳莉虹在內(nèi)的共六位專(zhuān)家頒發(fā)了廣州中院專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)涉外專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員的聘書(shū)。這標(biāo)志著,廣州中院在涉外案件審判中,正式啟用專(zhuān)家陪審和專(zhuān)家委員咨詢(xún)制度,這在全國(guó)法院是首創(chuàng)。

  據(jù)了解,近三年來(lái),廣州市兩級(jí)法院涉外商事案件每年收案量都接近1000件,并逐年穩(wěn)步遞增。在過(guò)去傳統(tǒng)的國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、合資合作合同糾紛等基礎(chǔ)上,各類(lèi)新類(lèi)型案件,如外資企業(yè)解散糾紛、因隱名投資產(chǎn)生的股權(quán)糾紛、利用外資處置不良債權(quán)糾紛、金融衍生品交易糾紛等亦不斷涌現(xiàn)。由于涉及行業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的案件往往具有復(fù)雜性、疑難性、專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn),而法官不可能通曉所有專(zhuān)業(yè),在審理過(guò)程中常常有做門(mén)外漢、說(shuō)外行話(huà)的困惑。

  廣州中院涉外商事審判庭庭長(zhǎng)姚義堂向記者介紹說(shuō),比如在一起因隱名投資產(chǎn)生的股權(quán)糾紛中,由于外商投資的政策性很強(qiáng),相關(guān)部門(mén)對(duì)外商投資的管理紛繁復(fù)雜,作為法官并不精通外商投資的實(shí)際運(yùn)作和管理,只能利用自主學(xué)習(xí)查閱相關(guān)規(guī)定、向外經(jīng)局的工作人員求助等方式來(lái)幫助查明和認(rèn)定事實(shí)。又比如,在國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同過(guò)程中由于涉及到出口退稅的相關(guān)問(wèn)題,因稅務(wù)問(wèn)題極其專(zhuān)業(yè)、復(fù)雜,出口退稅的問(wèn)題并不像想象中那么簡(jiǎn)單和易于處理,如不向稅務(wù)部門(mén)人士請(qǐng)教很難厘清案情和認(rèn)定相應(yīng)事實(shí)。因而,面對(duì)這些相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,法官雖然精通法律,但也不可能精通每一行業(yè),法官辛辛苦苦調(diào)查研究得出的結(jié)論在行業(yè)人士看來(lái)也許并不專(zhuān)業(yè),與實(shí)踐存在偏差。

  廣州中院副院長(zhǎng)舒揚(yáng)表示,下一步廣州中院還將擴(kuò)大涉外專(zhuān)家陪審員規(guī)模,不斷優(yōu)化參審機(jī)制,發(fā)揮陪審員和專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和群眾優(yōu)勢(shì),為陪審員工作的發(fā)展和司法民主推進(jìn)發(fā)揮更加積極的作用。并希望各行各業(yè)的專(zhuān)家智慧可以在審判領(lǐng)域發(fā)揮得更加突出,讓參審深度大幅提升,司法決策知情權(quán)不斷擴(kuò)大,裁判過(guò)程更加透明。

編輯:龍明潔作者:

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