央廣網(wǎng)北京10月13日消息（記者李單）近日，北京市財政局、市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《北京市大氣污染防治技術(shù)改造項目獎勵資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的污染防治技術(shù)，實現(xiàn)治污減排，單個環(huán)保技改項目支持資金最高可達(dá)2000萬元。

　　經(jīng)過多年的結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理，我市工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重已不足20%，工業(yè)污染防治在全國處于領(lǐng)先水平，有部分項目已達(dá)國際先進(jìn)水平，但總體仍然落后于國際先進(jìn)水平。從PM2.5來源解析結(jié)果看，在本地污染貢獻(xiàn)中，工業(yè)排放占18.1%，仍然是我市PM2.5的主要來源之一，這與首都功能定位、環(huán)境需求和公眾期待還存在較大差距，工業(yè)治污減排依然是大氣污染防治工作的重要方面。

　　為改善空氣質(zhì)量，北京市按照“依法治理，嚴(yán)格監(jiān)管；標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，政策導(dǎo)向；嚴(yán)控增量，壓減存量；信息公開，社會監(jiān)督”的工作思路，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理工程，努力實現(xiàn)2013-2017年全市工業(yè)領(lǐng)域主要大氣污染物排放總量下降50%的減排目標(biāo)。一是嚴(yán)控增量，對不符合首都功能定位的工業(yè)企業(yè)不再批準(zhǔn)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整退出現(xiàn)有的高污染產(chǎn)業(yè)，淘汰污染工藝和設(shè)備。三是末端深化污染治理，也就是環(huán)保技改工程。對于符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)以及為保障城市運行和居民生活、一段時期內(nèi)需要保留的工業(yè)企業(yè)，通過實施環(huán)保技術(shù)改造，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、環(huán)保技術(shù)和管理手段，全面提升企業(yè)技術(shù)、裝備和管理能力，降低污染物排放濃度、排放總量和單位產(chǎn)品的污染物排放量，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的工業(yè)污染防治水平。

　　截至目前，北京市已啟動實施116項環(huán)保技改項目，其中燕化橡膠尾氣治理一期工程、福田戴姆勒汽車公司二工廠水性漆替代油性漆、曲美家具公司下屬4家工廠水性漆替代油性漆、南車二七車輛廠水性漆替代油性漆 等重點項目已竣工投運，開始發(fā)揮減排效益。為進(jìn)一步鼓勵引導(dǎo)排污企業(yè)開展環(huán)保技術(shù)改造，我市發(fā)布了《北京市大氣污染防治技術(shù)改造項目獎勵資金管理辦法》，通過激勵政策，推動環(huán)保技改項目實施。

　　三大類項目可申報獎勵資金

　　本《辦法》重點支持的環(huán)保技改，是指企業(yè)為落實《北京市2013－2017年清潔空氣行動計劃》，實施以大氣污染治理為主要目標(biāo)的技術(shù)改造項目，主要包括三個方面。揮發(fā)性有機(jī)物治理項目：包括石油化工、油品儲運、汽車制造、汽車修理、包裝印刷、機(jī)械電子、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)的低揮發(fā)性有機(jī)涂料替代、有機(jī)廢氣治理技術(shù)改造項目；氮氧化物治理項目：包括各類企業(yè)對鍋爐、工業(yè)爐窯等燃燒設(shè)備實施低氮燃燒技術(shù)改造、煙氣脫硝工程等氮氧化物減排技術(shù)改造項目；脫硫除塵項目：包括燃煤設(shè)施的煙氣脫硫除塵、含硫工藝尾氣治理、含塵工藝廢氣治理、工業(yè)粉塵無組織排放控制等二氧化硫、煙塵、粉塵治理項目。

　　燃煤鍋爐清潔能源改造項目執(zhí)行《北京市鍋爐改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定的資金補(bǔ)助政策，不再享受本《辦法》獎勵政策。對于已列入本市高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整名錄、高污染工藝設(shè)備淘汰名錄的生產(chǎn)設(shè)施，應(yīng)予淘汰退出，執(zhí)行北京市《工業(yè)污染企業(yè)調(diào)整退出獎勵資金管理辦法》，不享受本《辦法》獎勵政策。

　　單個項目支持資金最高可達(dá)2000萬元

　　單個項目總投資3000萬元以下由市級排污費專項資金、市級節(jié)能減排及環(huán)保專項資金安排以獎代補(bǔ)資金。為鼓勵環(huán)保領(lǐng)跑者，本《辦法》實行差別化的資金支持比例，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的污染防治技術(shù)，開展深度治理，加大減排力度。對于采用先進(jìn)的污染防治技術(shù)、改造后污染物排放濃度低于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限值的50%（含）的技改項目，按項目總投資的30%給予資金獎勵。對于采用成熟可行的污染防治技術(shù)、改造后污染物排放濃度低于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限值的90%但高于50%的技改項目，按項目總投資的25%給予資金獎勵。對于所采用的技術(shù)落后、改造后污染物排放濃度仍高于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限值的90%（含）的，或污染物去除效率低于20%（含）的技改項目，不予資金支持。

　　單個項目總投資3000萬以上（含）的，由市政府固定資產(chǎn)投資給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過項目總投資的30%，單個項目支持資金最高不超過2000萬。

　　如何申報獎勵資金

　　對于申請環(huán)保技改以獎代補(bǔ)資金的項目，企業(yè)根據(jù)本市大氣污染防治工作要求，對照污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)污染物排放特點，制訂環(huán)保技術(shù)改造方案，報區(qū)縣環(huán)保局納入本市環(huán)保技改項目庫。項目啟動實施后，企業(yè)可向區(qū)縣環(huán)保局提出環(huán)保技改獎勵資金申請，區(qū)縣環(huán)保局會同經(jīng)濟(jì)信息化部門初審后，報市環(huán)保局會同財政、發(fā)改、經(jīng)信部門聯(lián)合評審，確定資金支持計劃。項目竣工投運后，企業(yè)向區(qū)縣環(huán)保局申請辦理驗收手續(xù)，并配合做好項目績效檢查和資金審計工作。投資3000萬元以上（含）的項目，納入清潔生產(chǎn)中高費項目管理，企業(yè)可向發(fā)展改革部門提出申請，按照市政府固定資產(chǎn)投資相關(guān)規(guī)定程序辦理。

　　從今年初將二氧化硫、氮氧化物的排污費征收標(biāo)準(zhǔn)提高了約15倍，到環(huán)保技改資金獎勵辦法的出臺，可以看到我市不斷強(qiáng)化環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)作用，通過充分利用市場機(jī)制，鼓勵企業(yè)治污減排，增強(qiáng)環(huán)境友好型企業(yè)的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,北京市正在研究開征揮發(fā)性有機(jī)物排污費，促進(jìn)企業(yè)治污減排。