央廣網臺州5月16日消息（記者王貴山 李佳）項目審批慢、審批難曾是很多企業(yè)主們頗為煩惱的事情。去年以來，臺州市深入推進行政審批制度改革，打造“審批最快、服務最優(yōu)”城市，項目審批速度明顯加快。

　　簡化環(huán)節(jié) 前置改后置

　　“原來手續(xù)可能都要超過1年，現(xiàn)在拿到施工許可證，只要2個多月時間”，作為臺州椒江區(qū)第一個試行“業(yè)主承諾制”的企業(yè)，新杰克縫紉機股份有限公司副總裁施國友很有感觸，對于企業(yè)來說，提前一年開工就意味著效益。

　　記者了解，“業(yè)主承諾制”審批方式，是將項目的建筑施工與生產經營審批適當分離，與生產相關的審批，部門先告知業(yè)主技術標準要求，通過業(yè)主承諾后后置，在項目工程竣工前完成審批。與建筑施工密切相關的則先行審批，等施工圖審查后盡快審批建筑工程施工許可證�！皹I(yè)主承諾制”打破原來的審批流程框架，也就是說，只要是業(yè)主在正式投產之前，能夠承諾達到各項行政審批的標準，那就允許業(yè)主先施工。

　　椒江區(qū)行政服務中心主任姚寧武介紹，通過提速改革后，項目審批全流程有望縮短為3個月左右，樁基先行審批則1個月左右完成樁基施工圖審后，即可先辦理樁基施工許可證開工建設。

　　去年開始，臺州市就以商事登記改革為突破口，將84項前置事項改為后置，僅保留涉及重大事項和安全的57項為前置，減幅達80%。同時，政府、企業(yè)投資項目減少審批前置12項，對符合一定條件的項目，地質災害、地震安全性、水土保持、環(huán)境影響、交通影響、節(jié)能等評估可不再作為前置條件。

　　創(chuàng)新方法  審批提速提效

　　為進一步推動基本建設項目審批最后一公里的提速，臺州路橋區(qū)率先在浙江開展工業(yè)企業(yè)投資項目聯(lián)合測量工作，是指建設項目基本建成后，在報驗收之前需要涉及到的宗地圖測繪、房屋面積測繪、規(guī)劃竣工測繪三個測量過程，通過開展聯(lián)合測量，由原來的分別受理、各自測量的模式，創(chuàng)新為區(qū)代理服務中心統(tǒng)一受理登記、一次預審告知、一次聯(lián)合測量、全面承諾限時的快捷方式，使得竣工驗收測量所需時間由原來的30天提速至目前的10天，大大加快了項目辦理的速度。

　　臺州經濟開發(fā)區(qū)消防大隊推出了消防行政審批預約指導制，通俗來說，是在業(yè)主進入消防審批程序前，消防部門就為業(yè)主提供業(yè)務指導，讓業(yè)主少走彎路，也確保后續(xù)的審批快速進行。目前，臺州經濟開發(fā)區(qū)消防大隊涉及民營經濟及政府重點建設工程的審批時限已經縮短到7個工作日。

　　臺州市的行政審批制度改革效果是顯而易見。目前，臺州市政府投資房建類項目行政審批時間從86個工作日縮短至35個工作日，中介服務、公示時間從累計約為300個工作日縮短至151個工作日，項目全流程時間從約為386個工作日縮短至186個工作日。企業(yè)投資項目行政審批時間從約為65個工作日縮短至25個工作日，項目全流程時間從約為186個工作日縮短至90個工作日。

　　臺州95%以上的審批事項承諾時限達到了全省最短，政府性投資項目和企業(yè)投資項目從申報到落地的時間，比原來大大縮短。