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海南海事局試行國內(nèi)航行海船電子簽證
2014-01-15 12:41 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)?1月15日消息(記者許云 通訊員何志成 汪蓓)記者從海南海事局船舶監(jiān)督處獲悉,2月1日起,海南海事局將完成前期調(diào)試和部署,全面開始國內(nèi)航行海船進出港電子簽證試運行。屆時符合條件的行政相對人通過互聯(lián)網(wǎng)或者手機短信,“足不出戶”即可辦理船舶(不包括客船、客滾船、高速客船、旅游船,以及按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理現(xiàn)場簽證的其他船舶)進出港簽證。
據(jù)了解,國內(nèi)航行海船電子簽證主要包括注冊、申報、審批三個環(huán)節(jié)。自1月1日起,國內(nèi)航行海船或者管理公司就可通過登陸海事電子簽證服務(wù)網(wǎng),提交船名、船舶識別號、船舶移動業(yè)務(wù)識別碼(MMSI碼)、聯(lián)系人姓名和手機號碼、船舶營運證等相關(guān)信息完成注冊;完成注冊后在辦理航次簽證時可以通過海事電子簽證服務(wù)網(wǎng)或者利用從該網(wǎng)站下載的手機應(yīng)用程序發(fā)送短信來申請辦理,同時注意應(yīng)在船舶計劃靠離港前4小時前申請辦理;海事管理機構(gòu)將通過船舶動態(tài)管理系統(tǒng)進行審批,并于接收電子簽證申請后4小時內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。
據(jù)介紹,船舶簽證作為一項海事行政審批業(yè)務(wù),一直以來發(fā)揮著維持港口水域交通秩序、保障船舶安全航行和維護國家利益的作用。但近年來,隨著船舶簽證業(yè)務(wù)附加功能的增加和簽證業(yè)務(wù)量的增長,簽證管理上存在的問題日益凸顯。首先,船舶簽證業(yè)務(wù)工作量大、涉及面廣,增長迅速,海事管理機構(gòu)為此需耗費大量的人員、場地、設(shè)備等成本,其已成為海事管理機構(gòu)占用人力資源最多的一個單項業(yè)務(wù)領(lǐng)域。目前,海南共有船舶簽證點14個,2013年辦理了船舶進出港簽證54576艘次。遇到高峰時段,船舶簽證辦理現(xiàn)場“排長龍”的現(xiàn)象屢見不鮮。其次,實地辦理中部分簽證點可能出現(xiàn)的“吃拿卡要、門難進、臉難看”等問題,也易造成廉政風(fēng)險。
海南海事局船舶監(jiān)督處負責(zé)人表示,對于行政相對方來說,很多時候船方費時費力,因此“傳統(tǒng)的船舶簽證業(yè)務(wù)辦理現(xiàn)狀現(xiàn)在已不符合高效性、便民性等政府行政管理要求”。而此次海事部門船舶電子簽證的試行舉措,將是海事行政審批信息化改革進程中的一次有益嘗試。該系統(tǒng)一方面適應(yīng)了社會發(fā)展趨勢,進一步完善海事行政審批工作模式,為行政相對人提高效率、減少營運成本提供便利;另一方面,將能夠大幅節(jié)約海事人力資源成本,轉(zhuǎn)而投入到其他海事監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域,強化事中、事后監(jiān)管,更有效地提高海事工作水平。
另悉,此次電子簽證將試運行至今年底,試運行期間,為確保工作銜接有序,海事管理機構(gòu)將并行實施窗口簽證與電子簽證。
編輯:姜萍
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