海南法院明年起全面推行量刑規(guī)范化
2013-12-31 13:08 來源:中國廣播網 說兩句 分享到:
央廣網海口12月31日消息(記者朱永 通訊員劉瓊)日前,海南高院印發(fā)《海南省高級人民法院<人民法院量刑指導意見>實施細則》,于2014年1月1日正式施行。
從2014年1月1日起,量刑規(guī)范化工作將在海南法院全面推行。海南法院受理的交通肇事罪、故意傷害罪、強奸罪、非法拘禁罪、搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪、職務侵占罪、敲詐勒索罪、妨礙公務罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、掩飾隱瞞犯罪所得罪、走私、販賣、運輸、制造毒品罪等十五種犯罪案件,嚴格按照《量刑指導意見》及《海南省高級人民法院<人民法院量刑指導意見>實施細則》執(zhí)行。在法庭審理中,應當保障量刑活動的相對獨立性,應當查明對被告人適用特定法定刑幅度以及其他從重、從輕、減輕或免除處罰的法定或者酌定量刑情節(jié),應當充分聽取檢察機關提出的量刑建議及當事人和辯護人、訴訟代理人提出的量刑意見。全省法院制作一審、二審規(guī)范化量刑表,對量刑步驟進行詳細分解。在個案審理時,實行查字典式的“對照法”,要求法官結合案件,對照實施細則,一案一人一表逐項填寫。量刑適用表作為合議筆錄的一部分,由合議庭成員簽名后存入案卷。
海南法院的量刑規(guī)范化試行工作經歷了兩個階段。第一階段是按照最高法院的要求于2009年5月27日的安排了5家法院(?谥性骸⒑?邶埲A法院、三亞城郊法院、文昌法院、儋州法院)開始全面部署量刑規(guī)范化試點工作。2009年試點5個罪名,2010年1月1日起,在試點法院中又增加了10個罪名。第二階段是從2010年10月1日起在全省法院對十五種犯罪全面試行量刑規(guī)范化改革。試行工作開展三年以來,全省法院運用新的量刑模式審理的刑事案件當庭認罪率、調解撤訴率、退賠退贓率和服判息訴率率明顯上升,上訴率、抗訴率、上訪申訴率普遍下降,刑事司法公信力明顯增強。以?谥性簽槔,2012年該院適用規(guī)范化量刑方法審理的刑事案件,抗訴率、上訪申訴率均為零,服判息訴率達100%。
海南高院刑一庭庭長鄭蘭清介紹,“量刑規(guī)范化”是 “規(guī)范裁量權,將量刑納入法庭審理程序”的簡稱。量刑規(guī)范化有兩個方面的內容,一是在程序上,將量刑納入法庭審理程序,使量刑程序相對獨立,保證量刑公平、公正、公開透明;二是改變傳統(tǒng)的量刑方法,使法官的裁量權行使具有更加明確、更加具體、操作性更強的依據,從而規(guī)范法官自由裁量權。下一步,為保證量刑規(guī)范化工作的順利推行,海南高院還將對三級法院刑事法官進行量刑規(guī)范化集中學習培訓。
編輯:楊錦萱
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