央廣網(wǎng)北京12月12日消息（記者李文蕊）日前，北京市衛(wèi)生局、北京市發(fā)展改革委、北京市人力社保局、北京市中醫(yī)局等共同出臺了《北京市區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，在北京全市全面推廣醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。這是北京市貫徹落實十八屆三中全會醫(yī)改精神以及構(gòu)建新的醫(yī)療服務(wù)格局和就醫(yī)秩序，著力解決群眾依然反映強(qiáng)烈的看病難問題的戰(zhàn)略性舉措，也是北京市前一階段醫(yī)改的延續(xù)、拓展和深化。

　　醫(yī)聯(lián)體是指在轄區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，將各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有規(guī)劃地建立跨行政隸屬關(guān)系、跨資產(chǎn)所屬關(guān)系，密切協(xié)作的新型醫(yī)療服務(wù)保障體系。一般一個醫(yī)聯(lián)體由一個三級醫(yī)院或區(qū)域醫(yī)療中心為核心醫(yī)院，相關(guān)三級、二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為合作醫(yī)院，經(jīng)協(xié)商簽署合作協(xié)議，統(tǒng)一為轄區(qū)居民服務(wù)。

　　推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，能更好地發(fā)揮三級醫(yī)院專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢及區(qū)域醫(yī)療中心的帶頭作用，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，鼓勵康復(fù)和護(hù)理機(jī)構(gòu)發(fā)展，構(gòu)建分級醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，促進(jìn)分工協(xié)作，合理利用資源，方便群眾就醫(yī)，從根本上解決看病難問題。北京醫(yī)聯(lián)體將統(tǒng)一規(guī)劃，三級醫(yī)院主要診治疑難雜癥和急危重癥，其他成員單位主要診治常見病和多發(fā)病，完善基層首診、分級治療、雙向轉(zhuǎn)診制度，引導(dǎo)大眾有序就醫(yī)。醫(yī)聯(lián)體協(xié)作成員單位還可以共享科研儀器實行專管共用，實現(xiàn)檢驗結(jié)果、資料查閱互認(rèn)，實現(xiàn)預(yù)約掛號、病人醫(yī)囑信息、診斷信息、檢驗檢查數(shù)據(jù)及社區(qū)健康檔案信息共享。我市醫(yī)聯(lián)體的建立，會將部分成員單位床位轉(zhuǎn)化為康復(fù)床位、老年護(hù)理床位，作為急性期診療的后續(xù)治療通道以及應(yīng)對老齡化社會的護(hù)理需求。同時建立遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，方便偏遠(yuǎn)地區(qū)百姓享受高級醫(yī)療資源。建立進(jìn)修和培訓(xùn)機(jī)制，幫助成員單位提高診療水平。總之，通過醫(yī)聯(lián)體的分工協(xié)作、有序運(yùn)作，讓轄區(qū)居民將可以就近得到更方便快捷、更高質(zhì)量、更經(jīng)濟(jì)合理、更協(xié)調(diào)連貫的醫(yī)療服務(wù)。

　　從2013年到2016年末，北京市全面探索城區(qū)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)模式和郊區(qū)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)模式。2013年11月至2014年6月，城六區(qū)每個區(qū)實現(xiàn)2個醫(yī)聯(lián)體的簽約并運(yùn)行；其他郊區(qū)縣實現(xiàn)1個醫(yī)聯(lián)體簽約并運(yùn)行。從2014年7月至2015年6月，城六區(qū)按設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行推進(jìn)，每個區(qū)實現(xiàn)3個以上的醫(yī)聯(lián)體簽約并運(yùn)行；其他郊區(qū)縣按區(qū)域規(guī)劃再增加1到2個醫(yī)聯(lián)體簽約并運(yùn)行。到2015年7月至2016年12月實現(xiàn)按照本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)聯(lián)體設(shè)置規(guī)劃，對有醫(yī)聯(lián)體簽約空間的區(qū)縣可繼續(xù)增加轄區(qū)內(nèi)醫(yī)聯(lián)體簽約單位，爭取達(dá)到轄區(qū)居民全覆蓋。最終實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)社區(qū)居民首診率不斷上升，核心醫(yī)院或三級醫(yī)院的社區(qū)居民首診率逐年下降，實現(xiàn)首診在社區(qū)、康復(fù)在社區(qū)、預(yù)約在社區(qū)、慢病用藥在社區(qū)的總體目標(biāo)。