央廣網(wǎng)寧波12月12日消息（記者劉發(fā)丁 曹美麗 杜金明）今天（12日）下午，寧波市政府召開新聞發(fā)布會，公布了發(fā)生在去年12月的寧波徐戎三村倒樓事故原因。事故調(diào)查組認(rèn)定該事故是由墻體拆改和工程質(zhì)量雙重因素造成的，是一起責(zé)任事故。寧波市住建委、寧波市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、江東區(qū)房地產(chǎn)管理處、江東區(qū)城管局、江東區(qū)明樓街道辦事處等五部門相關(guān)責(zé)任人被處理。

　　去年12月，寧波市江東區(qū)徐戎三村一幢居民樓突然倒塌，導(dǎo)致1死1傷。事件發(fā)生后，寧波市委、市政府立即組織開展救援工作，并迅速成立調(diào)查組，開展事故原因調(diào)查。

　　事故調(diào)查組副組長、寧波市安監(jiān)局副局長許清輝說，調(diào)查組通過現(xiàn)場挖掘勘查、調(diào)查取證、檢驗(yàn)檢測、計(jì)算復(fù)核以及專家組分析論證，查明了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議以及整改措施。

　　從調(diào)查情況看，該房屋拆改承重墻體、違法搭建改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面情況非常普遍，每層都存在拆改現(xiàn)象，底層承重墻體拆改最為嚴(yán)重，已查明的達(dá)8處，其中103室有5處。許清輝說，由于承重墻體拆改嚴(yán)重，導(dǎo)致底層大部分墻體承載力嚴(yán)重不足、部分墻體穩(wěn)定性不能滿足要求。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該房屋工程質(zhì)量存在問題，部分結(jié)構(gòu)材料強(qiáng)度不足，防潮層施工不規(guī)范。經(jīng)抽樣檢測，部分圈梁混凝土芯樣抗壓強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)要求，墻體砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度普遍偏低；調(diào)查范圍內(nèi)的磚塊抗壓強(qiáng)度離散較大，部分不能滿足設(shè)計(jì)指標(biāo)要求。這些工程質(zhì)量問題導(dǎo)致了墻體承載力下降。

　　根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，調(diào)查組建議對寧波市江東區(qū)房地產(chǎn)管理處、寧波市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（現(xiàn)名為寧波市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站）等五個部門相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、留黨察看、記過、警告等處分；103室業(yè)主依法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，并予以行政處罰；房屋建設(shè)單位寧波市房地產(chǎn)公司（現(xiàn)名為寧波房地產(chǎn)股份有限公司）依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，并對相關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；施工單位上虞縣梁湖建筑工程公司（現(xiàn)名為浙江梁湖建設(shè)有限公司）依法承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，并提請上級主管部門予以處罰。調(diào)查結(jié)果公布后，相關(guān)部門將按照管理權(quán)限立即啟動相應(yīng)責(zé)任追究處理程序。

　　寧波江東區(qū)常務(wù)副區(qū)長李國宏說，鑒于徐戎一、二、三村房屋存在不同程度的安全隱患，為確保房屋使用安全，同時改善群眾居住環(huán)境，在尊重小區(qū)全體業(yè)主意愿基礎(chǔ)上，擬對該區(qū)域危房實(shí)施加固或整體改造。根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，小區(qū)全體業(yè)主是改造主體，可通過委托、授權(quán)等相關(guān)程序，由市場主體實(shí)施改造方案設(shè)計(jì)、施工組織等工作。政府將在土地、規(guī)劃及重建工程組織等方面給予支持，并對改造過程中存在的困難和問題積極予以協(xié)調(diào)解決。