央廣網(wǎng)北京4月27日消息（記者王晶）2017年5月14日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京出席首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講。全面闡述“一帶一路”建設(shè)豐碩成果，指明未來(lái)合作方向。

　　時(shí)隔兩年，4月26日，在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席再次發(fā)表主旨演講，題為《齊心開(kāi)創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來(lái)》。

　　兩屆“一帶一路”高峰論壇時(shí)間，習(xí)近平主席在開(kāi)幕式上發(fā)表兩篇重要演講，為共建“一帶一路”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出主張與倡議，均引發(fā)國(guó)際社會(huì)熱烈反響。

　　在兩次均超過(guò)4000字的主旨演講中，有四個(gè)關(guān)鍵詞屢次提及，且一脈相承，與“一帶一路”倡議中開(kāi)放包容、互利共贏的理念相契合。

　　2019年4月26日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《齊心開(kāi)創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來(lái)》的主旨演講。 新華社記者鞠鵬 攝

　　關(guān)鍵詞一：“開(kāi)放”

　　兩次主旨演講提及27次 傳遞什么信息？

　　“河海不擇細(xì)流，故能就其深。”

　　兩次“一帶一路”高峰論壇的主旨演講，習(xí)近平主席不但指出了當(dāng)今世界問(wèn)題所在，還提出了全新的應(yīng)對(duì)方案。其中，最鮮明的主張就是開(kāi)放合作。記者梳理發(fā)現(xiàn)，首屆論壇演講共計(jì)6000余字，習(xí)近平主席提及“開(kāi)放”15次，而本屆4000余字內(nèi)容的主旨演講則提及“開(kāi)放”12次。

　　“首屆峰會(huì)的講話相當(dāng)于問(wèn)答題，講問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)用‘一帶一路’應(yīng)對(duì)和平、發(fā)展和治理三大赤字問(wèn)題。這次講話相當(dāng)于思考題，講目標(biāo)驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)用高質(zhì)量的發(fā)展、高水平的開(kāi)放，推動(dòng)世界開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)�！�

　　4月26日上午，主旨演講結(jié)束后，中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng)王義桅向央廣網(wǎng)記者如是比喻。他說(shuō)，留給他印象最深的關(guān)鍵詞是“開(kāi)放”。

　　在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席提出5個(gè)方面促進(jìn)中國(guó)更高水平對(duì)外開(kāi)放。

　　——更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　——更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作

　　——更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口

　　——更加有效實(shí)施國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)

　　——更加重視對(duì)外開(kāi)放政策貫徹落實(shí)

　　“和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明”是首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的演講中，習(xí)近平主席用的5個(gè)關(guān)鍵詞，擘畫了“一帶一路”建設(shè)的前進(jìn)方向。其中，在提及建設(shè)“開(kāi)放之路”時(shí)，他表示，要打造開(kāi)放型合作平臺(tái)，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

　　對(duì)比兩次主旨演講內(nèi)容，在海南大學(xué)“一帶一路”研究院院長(zhǎng)梁海明看來(lái)，無(wú)論是五個(gè)“方面”還是建設(shè)一條“開(kāi)放”之路，核心思想都是“在開(kāi)放中擴(kuò)大共同利益，在合作中實(shí)現(xiàn)機(jī)遇共享”。

　　“要更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口。”習(xí)近平主席在本屆高峰論壇開(kāi)幕式上的這番話，也讓梁海明感觸頗深。如今，從進(jìn)口稅率的全面降低，到外商投資準(zhǔn)入新的負(fù)面清單發(fā)布，從營(yíng)商環(huán)境排名的大幅提升，到首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的成功舉行。除了中國(guó)之外，世界上再也沒(méi)有數(shù)量如此龐大的、如此明確的商機(jī)。

　　他預(yù)計(jì)，未來(lái)15年，中國(guó)將進(jìn)口超過(guò)30萬(wàn)億美元商品貿(mào)易和10萬(wàn)億美元服務(wù)貿(mào)易，因此，中國(guó)的開(kāi)放為“一帶一路”相關(guān)國(guó)家企業(yè)，前往中國(guó)投資提供了重要機(jī)遇。

　　“主旨演講內(nèi)容的三分之一都在提及中國(guó)改革開(kāi)放的行動(dòng)舉措，中國(guó)做好了，才能給‘一帶一路‘沿線國(guó)家做好榜樣。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李向陽(yáng)接受央廣網(wǎng)記者專訪時(shí)談及，“開(kāi)放是習(xí)近平主席一貫的思想，也是他去年4月在博鰲論壇講話中的重點(diǎn)內(nèi)容。”在他看來(lái)，本次主旨演講提出的5點(diǎn)改革舉措，既有與博鰲論壇講話相重疊的部分，如放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入；也有新的要求，如實(shí)施國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)等�？梢�(jiàn)，中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)的決心很堅(jiān)定。

　　關(guān)鍵詞二：“綠色”

　　“一帶一路”底色的理念 逐漸向具體政策轉(zhuǎn)化

　　“倡議建立‘一帶一路’綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟�！�

　　“建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。”

　　“我們將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念�！�

　　......

　　在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席提及有關(guān)“綠色”一詞的金句擲地有聲，頻頻獲贊。

　　而在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持開(kāi)放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子。

　　兩次主旨演講屢次提到“綠色”理念，頗具深意。

　　在接受記者采訪時(shí)，王義桅談到：“首屆講‘一帶一路’從哪里來(lái)，第二屆講‘一帶一路’向哪里去。首屆強(qiáng)調(diào)發(fā)展導(dǎo)向：發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙；第二屆強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，推動(dòng)一帶一路高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展：綠色、數(shù)字“一帶一路”。

　　在他看來(lái)，習(xí)近平主席的這句話強(qiáng)調(diào)了“一帶一路”合作絕不會(huì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)。

　　“在闡述綠色理念時(shí)，習(xí)主席提及的每一條都是積極務(wù)實(shí)的舉措和鄭重的承諾。”

　　事實(shí)上，在推動(dòng)“一帶一路”成為綠色、低碳之路方面，中國(guó)有著天然的優(yōu)勢(shì)。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)風(fēng)力發(fā)電占全球總量的三分之一，全球生產(chǎn)的太陽(yáng)能板有60%來(lái)自中國(guó)。

　　“‘一帶一路’沿線國(guó)家與國(guó)際組織將可持續(xù)發(fā)展理念放在核心位置，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以包容的方式促進(jìn)互聯(lián)互通，非常值得鼓勵(lì)�！痹诘诙�屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇綠色之路分論壇上，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署代理執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞直言，在綠色發(fā)展方面，中國(guó)做出了積極探索，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署愿意給予支持，共同推動(dòng)綠色發(fā)展。

　　與此同時(shí)，中國(guó)在努力實(shí)現(xiàn)自身綠色發(fā)展的同時(shí)，也與“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)圍繞促進(jìn)綠色發(fā)展開(kāi)展了領(lǐng)域廣泛的交流與合作。

　　生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰在綠色之路分論壇上發(fā)表主旨演講時(shí)指出：“目前已與共建國(guó)家和國(guó)際組織簽署近50份雙邊、多邊生態(tài)環(huán)境合作文件；啟動(dòng)“一帶一路”綠色供應(yīng)鏈平臺(tái)，成立瀾滄江-湄公河環(huán)境合作中心......”

　　綠色之路分論壇還宣告“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟正式成立，為“一帶一路”綠色發(fā)展合作打造了政策對(duì)話和溝通平臺(tái)、環(huán)境知識(shí)和信息平臺(tái)、綠色技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓平臺(tái)。

　　梁海明注意到，綠色“一帶一路”的政策框架正在由粗到細(xì)，由虛到實(shí)，理念原則逐漸向具體政策轉(zhuǎn)化，并向具有約束力的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞三：“互聯(lián)互通”

　　在“一帶一路”建設(shè)中“成人成己”

　　“道路通，百業(yè)興”、“規(guī)劃實(shí)施一大批互聯(lián)互通項(xiàng)目”、“融資瓶頸是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的突出挑戰(zhàn)”......首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席在談到“一帶一路”建設(shè)成果時(shí)，屢次提及“互聯(lián)互通”一詞。

　　而在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席也從多個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行了闡述。“共建‘一帶一路’，關(guān)鍵是互聯(lián)互通�！绷�(xí)近平主席提出：

　　—— 基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通的基石，也是許多國(guó)家發(fā)展面臨的瓶頸

　　—— 商品、資金、技術(shù)、人員流通，可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間

　　—— 建設(shè)數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路

　　......

　　在梁海明看來(lái)，兩次主旨演講，集中大篇幅地闡述這一詞，傳達(dá)了一個(gè)再明確不過(guò)的信號(hào)：“‘一帶一路’核心是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，加強(qiáng)全方位互聯(lián)互通。”

　　“互聯(lián)互通基本囊括了所有的合作概念，不管是政策溝通、貿(mào)易暢通、設(shè)施相通、資金融通、還是民心相通，‘五通’的建設(shè)都凝聚了互聯(lián)互通的精髓。”梁海明說(shuō)到。

　　他覺(jué)得，這正說(shuō)明了，未來(lái)一段時(shí)間，關(guān)于“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)與沿線國(guó)家主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，且中國(guó)政府將進(jìn)一步把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，分享給“一帶一路”相關(guān)國(guó)家。

　　“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是要想富，先修路。”梁海明還以建設(shè)鐵路為例具體談到，有數(shù)據(jù)顯示，如果鐵路能夠互相聯(lián)接，以及這個(gè)國(guó)家有出海口、港口，可提升“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家至少2.8%的出口量。如果一個(gè)國(guó)家在基建上能增加相當(dāng)于1%的GDP的投入，可直接或間接增加超過(guò)100萬(wàn)個(gè)的就業(yè)崗位。

　　再比如，梁海明舉例稱，打造數(shù)字絲綢之路，幫助沿線國(guó)家的民眾接觸互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有助于避免一些“一帶一路”沿線國(guó)家和時(shí)代脫節(jié)，以及可以趕上第四次工業(yè)革命的發(fā)展趨勢(shì)。

　　所以，他認(rèn)為，“一帶一路”的建設(shè)，不僅從硬件上改善“一帶一路”沿線國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易和投資環(huán)境，推動(dòng)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能讓這些國(guó)家的民眾有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，獲得實(shí)實(shí)在在好處。

　　“不僅如此，完善的基建措施，也能讓包括中國(guó)投資者從中受益，中國(guó)市場(chǎng)很大，但沿線國(guó)家市場(chǎng)更大，沿線國(guó)家完善的基建設(shè)施和投資環(huán)境，為中國(guó)企業(yè)走出去開(kāi)辟了新天地，可以實(shí)現(xiàn)多方共贏�！绷汉Ｃ髡f(shuō)到。

　　關(guān)鍵詞四：“可持續(xù)”

　　“一帶一路”建設(shè)要“善作善成”

　　在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，關(guān)于可持續(xù)發(fā)展，習(xí)近平主席提出：

　　——我們要樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀

　　——我們要建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系

　　——加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作，建設(shè)生態(tài)文明，共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

　　......

　　而在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席同樣指出：

　　——在共建“一帶一路”過(guò)程中，要始終從發(fā)展的視角看問(wèn)題，將可持續(xù)發(fā)展理念融入項(xiàng)目選擇、實(shí)施、管理的方方面面。

　　——我們要致力于加強(qiáng)國(guó)際發(fā)展合作，為發(fā)展中國(guó)家營(yíng)造更多發(fā)展機(jī)遇和空間，幫助他們擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　——我們同各方共建“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟、綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，制定《“一帶一路”綠色投資原則》，發(fā)起“關(guān)愛(ài)兒童、共享發(fā)展，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”合作倡議。

　　“要實(shí)實(shí)在在解決制約‘一帶一路’建設(shè)的突出問(wèn)題，可持續(xù)共建‘一帶一路’是根本。”梁海明告訴記者。

　　實(shí)際上，推動(dòng)共建“一帶一路”實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展”是貫穿本屆高峰論壇的主線。聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員、首席代表羅世禮(Nicholas Rosellini)近日接受中新社記者專訪指出，“一帶一路”倡議受到歡迎并非偶然。“推動(dòng)‘一帶一路’合作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相輔相成；聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提出的17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)注的正是提高發(fā)展成果的質(zhì)量�！绷_世禮說(shuō)。 

　　正如羅世禮所言，王義桅談到，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”建章立制，推動(dòng)了WTO的改革和全球化的深入、可持續(xù)發(fā)展，顯示中國(guó)對(duì)多邊主義，全球化和全球治理的堅(jiān)定支持和改革設(shè)想，打造全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體服務(wù)。

　　清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究所研究員丁一凡說(shuō)，當(dāng)前，在完成總體布局、繪就一幅“大寫意”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變、繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，成為未來(lái)工作的重點(diǎn)。

　　“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。巧婦難為無(wú)米之炊，要搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，互聯(lián)互通，必須有大量的資金投入�！蓖趿x桅認(rèn)為，未來(lái)可持續(xù)性發(fā)展，還需要更多的商業(yè)銀行大量參與，還有國(guó)際私人資本、金融機(jī)構(gòu)，包括國(guó)內(nèi)私人企業(yè)、私人資本的參與。

　　具體而言，他談到，通過(guò)不斷增加對(duì)絲路基金的注資，包括人民幣國(guó)際化的舉措，實(shí)實(shí)在在支持“一帶一路”的資金融通，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)向更加高質(zhì)量、可持續(xù)性的方向發(fā)展。