央廣網(wǎng)北京4月26日消息(記者劉一荻)近年來(lái),中國(guó)水利部門(mén)積極落實(shí)國(guó)家走出去和“一帶一路”建設(shè),為全球水治理提供了中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案。記者今日獲悉,水利部已與周邊12個(gè)國(guó)家建立各種形式的跨界河流合作機(jī)制,每年開(kāi)展各層級(jí)會(huì)議、專家會(huì)晤及聯(lián)合考察40余輪次。此外,水利部還與60多個(gè)國(guó)家水資源主管部門(mén)簽署合作協(xié)議或備忘錄,與國(guó)外政府部門(mén)建立30多個(gè)固定合作交流機(jī)制。
加強(qiáng)跨界河流合作 惠及各國(guó)人民
我國(guó)是易受氣候變化影響的國(guó)家,也是世界上治水任務(wù)最為艱巨的國(guó)家。截至目前,水利部在推進(jìn)共建“一帶一路”的進(jìn)程中,已與周邊12個(gè)國(guó)家建立各種形式的跨界河流合作機(jī)制,每年開(kāi)展各層級(jí)會(huì)議、專家會(huì)晤及聯(lián)合考察40余輪次。相關(guān)合作惠及跨界河流兩岸各國(guó)人民,在幫助周邊國(guó)家提升水資源管理水平的同時(shí),相互間的包容、理解和信任也在不斷增進(jìn)。以跨界河流為紐帶,扎實(shí)做好對(duì)周邊有關(guān)國(guó)家的水文報(bào)汛工作,務(wù)實(shí)推進(jìn)防洪減災(zāi)技術(shù)培訓(xùn),攜手應(yīng)對(duì)洪水、干旱、冰湖潰決等自然災(zāi)害,全力提供水利救災(zāi)應(yīng)急援助。
記者了解到,中國(guó)水利部門(mén)積極推動(dòng)與周邊國(guó)家跨界河流聯(lián)合水利工程建設(shè),其中,中哈跨界河流聯(lián)合水利工程成為兩國(guó)共建“一帶一路”的重要舉措。在雙方共同努力下,2019年4月17日,中哈蘇木拜河聯(lián)合引水工程改造竣工,工程投入使用后將進(jìn)一步改善界河沿岸兩國(guó)人民用水條件;2019年4月18日,中哈霍爾果斯河阿拉馬力(楚庫(kù)爾布拉克)聯(lián)合泥石流攔阻壩正式開(kāi)工,工程建成后將對(duì)霍爾果斯河上下游雙方重要基礎(chǔ)設(shè)施和沿岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。同時(shí),積極推動(dòng)瀾滄江-湄公河合作機(jī)制水資源領(lǐng)域合作,創(chuàng)建合作平臺(tái),不斷提升務(wù)實(shí)合作水平,努力打造區(qū)域水資源合作旗艦品牌。建立瀾湄水資源合作聯(lián)合工作組,推動(dòng)制定《瀾湄水資源合作五年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022)》;成立瀾湄水資源合作中心,作為開(kāi)展合作的技術(shù)支撐;舉辦首屆瀾湄水資源合作論壇,搭建溝通交流平臺(tái)。
深化政策溝通 擴(kuò)大國(guó)際影響
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,水利部已與60多個(gè)國(guó)家水資源主管部門(mén)簽署合作協(xié)議或備忘錄,與國(guó)外政府部門(mén)建立30多個(gè)固定合作交流機(jī)制,形成了多層次、寬領(lǐng)域、全方位的水利國(guó)際合作格局。并在防洪減災(zāi)、水電開(kāi)發(fā)、灌溉排水、水文監(jiān)測(cè)、水資源保護(hù)與管理、河道整治、能力建設(shè)等領(lǐng)域,通過(guò)政策對(duì)話、技術(shù)交流、項(xiàng)目合作、人才培養(yǎng)等方式開(kāi)展交流合作。
2017年,水利部與歐盟建立水政策對(duì)話機(jī)制,并于2019年4月成功舉辦第一次會(huì)議。2012年建立的中國(guó)-歐洲水資源交流平臺(tái)迄今已舉辦了六次高層對(duì)話會(huì),有效促進(jìn)了中歐水行業(yè)的政策對(duì)話、科研合作和商務(wù)發(fā)展。近年來(lái),中國(guó)水利在重大國(guó)際水事活動(dòng)中表現(xiàn)日益活躍,國(guó)際影響力大幅提升。在水利部的支持和推動(dòng)下,國(guó)際小水電聯(lián)合會(huì)、世界泥沙研究學(xué)會(huì)等一批國(guó)際組織已將總部(秘書(shū)處)設(shè)在中國(guó)。水利部及直屬單位代表于2012年、2015年、2018年連任世界水理事會(huì)董事,并當(dāng)選執(zhí)行局成員。2016年和2019年,水利部連任亞洲水理事會(huì)副主席。隨著中國(guó)水利國(guó)際地位的提高和水利人才隊(duì)伍的壯大,中國(guó)一批水利專家先后在國(guó)際大壩委員會(huì)、國(guó)際灌排委員會(huì)、全球水伙伴等14個(gè)重要國(guó)際水組織擔(dān)任重要職務(wù)。
2012年以來(lái),水利部流域機(jī)構(gòu)和科研單位與境外合作伙伴開(kāi)展了12個(gè)國(guó)際科技合作項(xiàng)目。南京水利科學(xué)研究院和長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江科學(xué)院分別于2014年和2017年被評(píng)定為國(guó)際聯(lián)合研究中心和示范型國(guó)際合作基地。水利部與瑞士、芬蘭、荷蘭、丹麥、瑞典等國(guó)家和全球環(huán)境基金、世行、亞行等國(guó)際金融組織實(shí)施了一批國(guó)際合作項(xiàng)目。
開(kāi)展設(shè)施聯(lián)通 貢獻(xiàn)中國(guó)力量
在“硬聯(lián)通”方面,中國(guó)水利水電企業(yè)在全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目合作,包括工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備出口、人員培訓(xùn)等,有效促進(jìn)了所在國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,得到了當(dāng)?shù)卣兔癖姷目隙ā?jù)了解,水利部下屬企業(yè)參與建設(shè)的巴基斯坦風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目成為“一帶一路”建設(shè)第一批完工項(xiàng)目;由水利部下屬企業(yè)設(shè)計(jì)的幾內(nèi)亞凱樂(lè)塔水電站被印上了幾內(nèi)亞最大面值的貨幣。中國(guó)水利水電企業(yè)為30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供了小水電技術(shù)咨詢與設(shè)備成套供貨服務(wù),積極推動(dòng)非洲“成片開(kāi)發(fā)小水電項(xiàng)目”,參與了聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織中-非可再生能源技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。
在“軟聯(lián)通”方面,水利部已完成38項(xiàng)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)英文翻譯,內(nèi)容涉及筑壩技術(shù)、小水電建設(shè)、水文、泥沙、水土保持等多個(gè)我國(guó)水利技術(shù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。壩工建設(shè)、小水電等27項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)英文版已出版發(fā)行。在合作過(guò)程中,中國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)得到拉美、非洲、東南亞部分國(guó)家的認(rèn)可,應(yīng)用于流域綜合規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、施工管理等領(lǐng)域。自2018年9月以來(lái),水利部與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織探討合作制定小水電國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),ISO技術(shù)管理委員會(huì)(TMB)會(huì)議于2019年2月投票通過(guò)制定《小水電技術(shù)導(dǎo)則:通用技術(shù)術(shù)語(yǔ)和設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》。記者了解到,今日水利部將與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委簽署關(guān)于協(xié)同推進(jìn)小水電國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的合作諒解備忘錄,成為中國(guó)水利向全球貢獻(xiàn)智慧模式之一。
夯實(shí)民心相通 推動(dòng)人員交流
水利部統(tǒng)計(jì)顯示,迄今已有來(lái)自112個(gè)國(guó)家的1700多名技術(shù)人員和政府官員參加培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)地點(diǎn)從境內(nèi)到境外,培訓(xùn)形式從多邊到多雙邊,培訓(xùn)語(yǔ)言從英語(yǔ)單語(yǔ)種到英、法、俄多語(yǔ)種,培訓(xùn)級(jí)別從技術(shù)班、研修班到部長(zhǎng)級(jí)高官班的四大跨越。2018年,水利部與教育部合作啟動(dòng)“‘一帶一路’水利高層次人才培訓(xùn)項(xiàng)目”,將連續(xù)5年以全額獎(jiǎng)學(xué)金形式資助“一帶一路”沿線及相關(guān)國(guó)家水利高層次人才來(lái)華攻讀碩士生學(xué)位。項(xiàng)目擬培養(yǎng)約150名境外高級(jí)別人才,2018年已成功招收來(lái)自亞洲、非洲、拉丁美洲等16個(gè)國(guó)家的約30名青年學(xué)員;目前,2019年招生已經(jīng)啟動(dòng)。水利部還與河海大學(xué)合作,向柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南等湄公河流域國(guó)家近60名水利領(lǐng)域的政府官員或技術(shù)人員提供獎(jiǎng)學(xué)金,資助其來(lái)華參加水文及水資源、水利水電工程等領(lǐng)域的研究生培訓(xùn)。水利部還利用對(duì)外援助資金及多雙邊合作基金渠道,援助“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展水資源綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃,防災(zāi)減災(zāi)、供水等項(xiàng)目,打造民生水利工程。