央廣網(wǎng)合肥11月30日消息（記者 高藝寧）“過去中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的勞動力為城市的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化做出了大量犧牲，中國的經(jīng)濟發(fā)展到今天，需要更多關(guān)注農(nóng)村、更多關(guān)注農(nóng)民。”29日，在鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展論壇上，中化集團農(nóng)業(yè)事業(yè)部總裁覃衡德說。

29日，由中化集團公司農(nóng)業(yè)事業(yè)部和安徽農(nóng)業(yè)大學共同主辦的鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展論壇在安徽合肥舉行。

　　近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，傳統(tǒng)土地制度的正效應(yīng)已逐漸減弱，農(nóng)民進城土地荒廢、農(nóng)戶分散小規(guī)模經(jīng)營、大型農(nóng)機使用受限不能統(tǒng)一耕作等問題普遍存在，“誰來種地”“怎么種好地”已經(jīng)成為全社會高度關(guān)注的問題。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展如何破題？在由中化集團公司農(nóng)業(yè)事業(yè)部和安徽農(nóng)業(yè)大學共同主辦的鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展論壇上，政企代表、農(nóng)業(yè)專家齊聚一堂，共話中國農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　覃衡德：規(guī)�；�經(jīng)營破題鄉(xiāng)村振興

中化集團農(nóng)業(yè)事業(yè)部總裁覃衡德

　　“中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，到了不破不立的階段�！瘪�衡德表示，農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)村貧困人口以及由于過去糧食收儲制度導致的農(nóng)產(chǎn)品“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效益）等問題制約著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

　　“中國農(nóng)業(yè)機械化率達66%，但農(nóng)村的機械化水平非常低。”覃衡德告訴記者，土地的碎片化導致農(nóng)民普遍使用小而散、較為落后、低端的農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、生產(chǎn)量和品質(zhì)也因此大受影響。由于品質(zhì)達不到需求，進而出現(xiàn)“賣糧難”；而由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者很難拿出符合金融機構(gòu)風控要求的資產(chǎn)，“貸款難”問題也大量存在……

　　黨的十九大，習近平總書記首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為未來中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展指明了方向。為“誰來種地”“怎么種好地”的問題，中央提出要加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。

　　在發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營的實踐中，覃衡德發(fā)現(xiàn)，還有幾塊難啃的“硬骨頭”。

　　“中國的規(guī)模種植者和土地集約化水平當前增長很快，但實際從全國范圍來看，絕大部分規(guī)模種植者很難實現(xiàn)持續(xù)盈利，很多規(guī)模種植者因為經(jīng)營要素缺乏，可能需要依靠政府補貼或項目來維持生存。同時，一些規(guī)模經(jīng)營者很難把握市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求，對接市場出現(xiàn)困難。而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的使用、對農(nóng)場的管理等方面，精細化程度也遠遠不夠……”

　　覃衡德告訴記者，基于這樣的背景，中化農(nóng)業(yè)提出MAP戰(zhàn)略，旨在通過廣泛合作匯聚資源，聚焦普通農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營需要，立足于服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，著力解決“耕地有效適度規(guī)�；�”和“把地種好”這兩個根本問題。同時提供線上線下相結(jié)合的農(nóng)業(yè)綜合解決方案，幫助更多的規(guī)模種植者實現(xiàn)可持續(xù)盈利和可持續(xù)發(fā)展。此外，通過MAP農(nóng)場的示范帶動作用，讓更多的農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型中，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，享受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的收益。

　　據(jù)覃衡德介紹，中化農(nóng)業(yè)在MAP模式推進過程中已經(jīng)取得了一定進展，目前，全國MAP模式的服務(wù)面積超過100萬畝，在安徽廬江的第一個落地的技術(shù)服務(wù)中心已經(jīng)建立投產(chǎn)，預計明年將建成50座MAP技術(shù)服務(wù)中心。

　　張玉香：農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重在“調(diào)”而不是“壓”

中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會會長張玉香

　　“推進我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對于推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)都具有重要意義和深遠影響。”

　　中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會會長張玉香認為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重在“調(diào)”而不是“壓”，要堅持抓好幾個著力點。一是更大力度進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點做好區(qū)域協(xié)同聯(lián)動；二是更大力度推進標準化、綠色化、規(guī)模化、品牌化互動發(fā)展，堅持標準化為基礎(chǔ)，加快標準技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化；三是重視對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線和服務(wù)的支持；四是大力推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合品，重點促進農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，探索多種服務(wù)模式，以托管服務(wù)業(yè)、定單農(nóng)業(yè)模式，促進土地流轉(zhuǎn)，構(gòu)建打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)化供給端；四是加強對技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革提供動力。

　　江春：城市反哺農(nóng)村 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)

安徽農(nóng)業(yè)大學黨委書記江春

　　“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然是一二三產(chǎn)項融合的農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)村必然是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的農(nóng)村�！�

　　安徽農(nóng)業(yè)大學黨委書記江春接受記者采訪時說，十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求我們要進一步解放思想、開拓思路，以工業(yè)、科技、產(chǎn)業(yè)、金融等要素相結(jié)合的方式加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　“在農(nóng)業(yè)人口逐年減少的情況下，怎樣讓中國人把自己的飯碗牢牢端在自己手里，是我們面臨的重大責任和時代命題。”江春認為，農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有多方面的含義，既涉及到糧食安全，又涉及到生態(tài)安全，還涉及到全面小康戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，甚至現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

　　江春特別提到，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的探索中，有幾方面需要特別重視：一是加大農(nóng)業(yè)的科技含量，尤其是種植資源的培育和創(chuàng)新；二是加強智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要與現(xiàn)代金融更緊密的結(jié)合起來。“過去的資金是從農(nóng)村流向城市的，現(xiàn)在隨著國家的發(fā)展，城市要反哺農(nóng)村，工業(yè)要反哺農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展�！� 江春說。

　　張士云：人才培養(yǎng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要一環(huán)

　　“在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大方向下，如何讓專業(yè)的農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)業(yè)科技成果為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展助力是我們需要探索的問題�！�

　　在安徽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)管學院副院長張士云看來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，無論是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)都是最重要一環(huán)�！芭囵B(yǎng)新型經(jīng)營主體，即是要培養(yǎng)新農(nóng)戶、培養(yǎng)新農(nóng)民、培養(yǎng)新技術(shù)�！睆埵吭普J為，人才培養(yǎng)需要建立培養(yǎng)體系，不僅大學里需要培養(yǎng)技術(shù)型、專業(yè)型、管理型或者市場運作型的多方面人才，還需要注重新型農(nóng)民的培養(yǎng)，同時要培養(yǎng)新技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展邁向新臺階。

　　劉德旺：農(nóng)村金融是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重要要素

　　安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司總經(jīng)理劉德旺表示，農(nóng)村金融是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)當中的重要要素。國家在全國范圍內(nèi)建立政策性支持、市場化運作、專注農(nóng)業(yè)、獨立運營的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，是財政翹動金融支農(nóng)的一項重大機制創(chuàng)新。

　　劉德旺認為，農(nóng)業(yè)信貸擔保體系以鮮明的政策背景、雄厚的資本實力、緊密的層級結(jié)構(gòu)、專業(yè)的經(jīng)營團隊，為各類農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體增加信用、彌補短板。論壇上，劉德旺還根據(jù)自身實踐，為推動農(nóng)村金融創(chuàng)新建言獻策。

簽約儀式

　　當天，中化農(nóng)業(yè)還與安徽農(nóng)業(yè)大學舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式。安徽農(nóng)業(yè)大學黨委書記江春表示，中化農(nóng)業(yè)“7+2”的MAP模式，是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的有力探索，與安徽農(nóng)大構(gòu)建依托大學為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系非常契合，希望可以通過合作交流，共同為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展助一臂之力。