央廣網(wǎng)北京11月26日消息（記者謝夢瑤）11月26日上午9:30，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》和加快推進糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老等重大工程建設(shè)的有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　去年9月份國務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，對于國家發(fā)改委在大氣污染防治工程建設(shè)方面的具體舉措，環(huán)資司司長何炳光表示，發(fā)改委采取了五方面重大措施：第一，狠抓節(jié)能減排。有五項工作：一是報請國務(wù)院辦公廳印發(fā)了今明兩年《節(jié)能減排低碳發(fā)展的行動方案》，提出8個方面，30條政策措施。從今年形勢來看，節(jié)能減排總體不錯。特別是今年前三季度，單位GDP能耗降低了4.6%，是“十二五”以來最好成效。二是著力推進火電行業(yè)節(jié)能減排工作。發(fā)改委會同環(huán)保部、能源局印發(fā)了《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃》，特別提出對現(xiàn)有機組改造后平均供電煤耗降到310克每度的要求，僅這一項就可以實現(xiàn)1億噸標準煤的節(jié)能能力。三是推動機動車污染防治，發(fā)改委會同環(huán)保部等12個部門印發(fā)了《關(guān)于加強車油路統(tǒng)籌加快推進機動車污染綜合防治的方案》，用系統(tǒng)辦法推動機動車污染防治。四是抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用。五是大力推進重點行業(yè)的清潔生產(chǎn)。

　　第二，推進能源清潔化，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。我國是世界上新能源發(fā)展最快國家，2013年新增光伏裝機容量3800萬千瓦，占全球新增的34%，風(fēng)電新增1610萬千瓦，占全球新增的46%，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)對促進大氣污染防治非常重要。

　　第三，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。一是化解過剩產(chǎn)能矛盾，二是推動重點產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。

　　第四，完善經(jīng)濟政策。特別是在價格政策方面：一是完善石油和天然氣價格形成機制。二是完善可再生能源價格的政策。三是完善環(huán)保電價，落實火電機組脫硫脫硝、除塵電價政策。四是健全排污收費的政策，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整排污費增收標準有關(guān)問題的通知》。

　　第五，推進重點工程實施。主要包括：重點行業(yè)大氣污染治理和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程，燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升工程，余熱余壓利用工程，秸稈綜合利用工程等。通過重點工程的實施，到2015年將形成6000萬噸標準煤的節(jié)能能力。

　　何炳光還稱，今年發(fā)改委利用中央預(yù)算內(nèi)投資50億元支持大氣污染防治工程的實施。其中25億元支持京津冀及周邊以及烏魯木齊等重點地區(qū)的大氣污染防治，同時還安排了中央預(yù)算內(nèi)投資113億元，支持城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等。