今天上午的新聞發(fā)布會,農(nóng)業(yè)部部長在回答金融如何支持農(nóng)業(yè)方面提問時,說到了財政部、人民銀行、銀監(jiān)會和保監(jiān)會,直到最后提到了支持農(nóng)企上市,但自始自終沒報證監(jiān)會的名字。這是怎么回事?難道是缺席該領(lǐng)域改革嗎?
其實不是,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域目前各主體還比較小,需要各方面的支持和幫助,F(xiàn)在主糧富裕,玉米產(chǎn)量急需減產(chǎn),稻谷保護(hù)價格也在多年提高后首次下調(diào)。在本來就盈利能力偏弱的背景下,今年壓力勢必更大。所以,像財政部可以直接劃撥專項資金,人民銀行可以用政策來引導(dǎo)涉農(nóng)資金,銀監(jiān)會更是可以制定細(xì)則來鼓勵商業(yè)銀行發(fā)放貸款,而農(nóng)業(yè)保險則在政府報告中已經(jīng)被定性。為實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力保障,各大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)各司其職,在資金支持和服務(wù)保障兩方面通力合作,為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效打下物質(zhì)基礎(chǔ)。
按理說不應(yīng)該,證券市場不僅包含農(nóng)企上市融資,幫助其做大做強(qiáng),還有農(nóng)產(chǎn)品期貨掛牌,定價權(quán)公開透明。當(dāng)然,國內(nèi)20多年的資本市場發(fā)展,這條管道雖然存在,但也看到進(jìn)展始終沒有加速的現(xiàn)實一面。
遠(yuǎn)的像銀廣夏,藍(lán)田股份自不用說,就看這幾年,獐子島養(yǎng)殖的扇貝說沒就沒了,參仙源采挖的野山參自己左手倒右手,振隆特產(chǎn)瓜子仁夸大宣傳,最終都把為其服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)也一并“放倒在地”。這些驚悚案例,說到底源于農(nóng)業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠的特殊性所造成,同樣你讓工業(yè)企業(yè)虛增一下收入試試,勢必要多交增值稅,而農(nóng)企這塊享受低成本優(yōu)勢;再或者你讓生產(chǎn)藥品企業(yè)無中生有地多賣藥品看看,下游的醫(yī)院藥房不會同意接受,而農(nóng)企上下游客戶往往都小和散,核實起來困難重重。
其實,資本市場對于農(nóng)業(yè)板塊并非冷眼旁觀,不少投資者對于改革還是抱有高度關(guān)注。比如農(nóng)墾改革主題,記得在去年年中的時候,農(nóng)業(yè)部就發(fā)布了《深化農(nóng)墾改革專項試點(diǎn)工作方案》,主要圍繞墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化與股權(quán)多元化等三大改革方向,提出試點(diǎn)工作具體要求。我數(shù)了一下共20條中,前五條先后就農(nóng)墾集團(tuán)一直落實到專業(yè)化農(nóng)業(yè)公司,之后從管理職能轉(zhuǎn)變,人才隊伍建設(shè),監(jiān)管要求提升,最后到保障制度落實等。應(yīng)該說有了頂層設(shè)計,有了具體分工接下來就是執(zhí)行操作,所以,三家農(nóng)墾系上市公司雖然業(yè)績平平,但股票市值都是高居百億之上,由此這充分體現(xiàn)出一種良好預(yù)期。
證券市場涉及面很廣,其中中小投資者眾多,所以容不得沙子,群眾的眼睛是雪亮的。(中國之聲特約觀察員左劍明)
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韓曉余
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金融;服務(wù)農(nóng)業(yè);證監(jiān)會